Вопрос: Организация 16.06.2004 подала декларацию, которую необходимо было представить не позднее 20.05.2004.

При применении к организации мер ответственности, предусмотренных ст.119 НК РФ, в каком порядке будет начисляться штраф - как за один полный месяц или как за два неполных месяца?

Ответ: Согласно п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.

Высказывается точка зрения, согласно которой в случае, указанном в вопросе, просрочка будет составлять два неполных месяца (т.е. с 21.05.2004 по 31.05.2004 и с 01.06.2004 по 16.06.2004).

Однако существует и иной подход к разрешению указанного вопроса.

Согласно ст.6.1 НК РФ установленный законодательством о налогах и сборах срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Течение срока по общему правилу указанной статьи начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.

В ситуации, представленной в вопросе, декларация представлена с нарушением срока на 27 дней (из которых 11 дней - в мае, 16 дней - в июне). То есть в целом просрочка в представлении декларации составляет один неполный месяц. Соответственно, штраф за непредставление декларации должен рассчитываться как за один неполный месяц.

Такая позиция поддержана в Постановлениях ФАС Восточно-Сибирского округа от 02.03.2004 N А19-16447/03-41-Ф02-598/04-С1, от 27.04.2004 N А19-17718/03-41-Ф02-1366/04-С1, Поволжского округа от 29.07.2003 N А 12-2410/03-С42, Северо-Западного округа от 14.10.2003 N А05-4027/03-228/18, Дальневосточного округа от 06.03.2002 N Ф03-А73/02-2/239.

Т.Г.Заграничная

Издательство "Главная книга"

22.10.2004

————