Вопрос: Правомерно ли включение налоговыми органами стоимости коллективного бесплатного питания в пределах установленных норм членов экипажей рыбодобывающих судов в объект обложения сбором на нужды образовательных учреждений?

Почему согласно п.1 ст.13 Закона "Об основах налоговой системы в РФ" налогоплательщик несет ответственность в виде взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы? Почему умышленное сокрытие доходов и ошибка в отнесении затрат на себестоимость наказываются одинаково?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 30 октября 1998 г. N 04-05-17/51

Департамент налоговой политики рассмотрел запрос по вопросу правомерности включения налоговыми органами стоимости коллективного бесплатного питания членов экипажей рыбодобывающих судов в объект обложения сбором на нужды образовательных учреждений и сообщает следующее.

В соответствии с действующим законодательством сбор на нужды образовательных учреждений вводится в соответствии с решениями органов власти субъектов Российской Федерации и уплачивается юридическими лицами в размере до 1 процента от их фонда заработной платы.

Согласно п.7 Положения "О составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552, п.4.1 Инструкции "О составе затрат предприятия (организации) на рабочую силу", утвержденной Постановлением Госкомстата России от 27.11.95 N 189, а также п.10.1 Инструкции "О составе фонда заработной платы и выплат социального характера", утвержденной Постановлением Госкомстата России от 10.07.95 N 89, стоимость бесплатно предоставленного питания работникам отдельных отраслей экономики подлежит включению в фонд заработной платы организации.

Что касается вопроса применения санкций по отношению к предприятиям, допустившим ошибки при отнесении затрат на себестоимость, то в соответствии с п.3 Письма Госналогслужбы России от 28.06.96 N ПВ-6-09/450 "О реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 N 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплин" по согласованию с Минфином России установлено, что если налогоплательщик самостоятельно и своевременно до проверки налоговым органом выявил ошибки, в результате которых в бюджет не были уплачены или не полностью уплачены суммы налогов и других обязательных платежей, и в установленном порядке внес исправления в бухгалтерскую отчетность, в расчеты по налогам и платежам, произвел уплату причитающихся сумм, то допущенные ошибки налоговыми нарушениями не являются.

Кроме того, на основании Писем Госналогслужбы России от 10.05.95 N ВГ-4-14/17н "О неприменении к налогоплательщику финансовых санкций за нарушение налогового законодательства в случае самостоятельного внесения им в отчетность исправлений допущенных ошибок" и от 30.10.95 N ВГ-4-14/71н "О внесении дополнения в Письмо Госналогслужбы России от 10.05.95 N ВГ-4-14/17н" в случае самостоятельного, до проверки налоговым органом, выявления ошибок налогоплательщиком, в результате которых в бюджет не были уплачены или не полностью уплачены суммы налогов и других обязательных платежей, и в установленном порядке внесения им исправления в бухгалтерскую отчетность и в расчеты по налогам и платежам к налогоплательщику не применяются налоговые санкции, предусмотренные пп.пп."а" и "б" п.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Исходя из вышеизложенного, в случае, если Ваша фирма выполнила требования вышеуказанных документов, а именно: самостоятельно, до проверки налоговым органом, ею были выявлены ошибки и в установленном порядке были внесены исправления в бухгалтерскую отчетность, расчеты по налогам и была произведена уплата налогов, госналогинспекции следует уточнить расчеты с бюджетами Вашей фирмой в части применения санкций.

30.10.98 Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.САЛИНА

————