Вопрос: Какие условия должны соблюдать работодатели при приеме на работу иностранных граждан, получивших в установленном законодательством Российской Федерации порядке вид на жительство?

Ответ: Организации вправе принимать на работу иностранных граждан, соблюдая нормы действующего законодательства.

Так, согласно Положению о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы (утв. Указом Президента Российской Федерации от 16.12.1993 N 2146) для того чтобы взять на работу иностранца, организация в обязательном порядке должна получить специальное разрешение.

При этом на основании п.18 указанного Положения обязательный порядок выдачи разрешений не применяется по отношению к иностранным гражданам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Так, на основании ст.2 указанного Закона вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Таким образом, иностранные граждане, имеющие вид на жительство, могут привлекаться на работу без специальных разрешений на работу.

Кроме того, ст.11 ТК РФ установлено, что на территории Российской Федерации правила, установленные настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных ими либо с их участием, работников международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Учитывая изложенное, работодатели вправе принимать на работу иностранных граждан, имеющих вид на жительство в Российской Федерации, без каких-либо изъятий и ограничений, то есть на общих с российскими гражданами условиях.

При этом необходимо учитывать, что Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 755 утвержден Перечень объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу. В него входят:

- объекты и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований;

- структурные подразделения по защите государственной тайны и подразделения, осуществляющие работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, органов государственной власти и организаций;

- организации, в состав которых входят радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, на которых осуществляются разработка, производство, эксплуатация, хранение, транспортировка и утилизация ядерного оружия, радиационно опасных материалов и изделий.

Также следует принимать во внимание нормы ст.14 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, согласно которой для иностранных граждан установлены определенные ограничения. В частности, иностранные граждане не имеют права быть муниципальными служащими, замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации; быть членом экипажа военного корабля Российской Федерации или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации; быть командиром воздушного судна гражданской авиации; быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации; заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Кроме того, порядок замещения иностранными гражданами руководящих должностей в организациях, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов акций или долей принадлежит Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Т.А.Савина

Советник налоговой службы

II ранга

21.10.2004

————