Вопрос: Распространяются ли положения ст.ст.24 и 25 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год" по списанию пени и штрафов на закрытые административно-территориальные образования?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 12 октября 1998 г. N 04-01-10

Департамент налоговой политики рассмотрел письмо по вопросу списания пени и штрафов и сообщает следующее.

Статья 24 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год" определяет механизм списания пени и штрафов с предприятий и организаций - исполнителей государственного оборонного заказа 1994-1997 гг., имеющих задолженность по обязательным платежам в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды. Статьей 25 указанного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе принимать решения о неначислении пеней за просрочку платежей по налогам, зачисляемым в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.

Вместе с тем закрытые административно-территориальные образования имеют особый правовой статус, режим налогообложения, а самое главное - механизм формирования бюджета, определенные Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".

Так, в соответствии с ч.2 ст.47 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" дополнительные льготы по налогам и сборам юридическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах закрытых административно-территориальных образований, предоставляются органами местного самоуправления соответствующих образований по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из смысла ст.10 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", списание штрафных санкций не является налоговой льготой.

В связи с изложенным считаем, что положения ст.ст.24 и 25 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год" не распространяются на закрытые административно-территориальные образования.

12.10.98 Руководитель Департамента

налоговой политики

А.И.ИВАНЕЕВ

————