Вопрос: Касаются ли изменения, внесенные Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ в Закон "О недрах", порядка исчисления и внесения платежей за пользование недрами?

Ответ: В Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" внесены Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ изменения, касающиеся в том числе порядка зачисления отдельных видов платы при пользовании недрами, а также порядка установления конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами.

Так, в новой редакции ст.41 Закона Российской Федерации "О недрах" предусмотрено, что плата за геологическую информацию поступает только в доход федерального бюджета. Прежняя редакция этой статьи предусматривала зачисление указанной платы как в федеральный бюджет, так и в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством.

В соответствии с новой редакцией ст.42 Закона Российской Федерации "О недрах" изменился порядок зачисления суммы сбора за участие в конкурсе (аукционе). Эти сборы в основном должны поступать в доход федерального бюджета, за исключением сумм сборов за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения (эти средства поступают уже в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, регулирующих процесс пользования недрами на указанных участках).

Аналогичный порядок применяется в 2005 г. и при зачислении сумм сборов за выдаваемые лицензии на пользование недрами.

Изменения ст.43 Закона Российской Федерации "О недрах" предусматривают, что конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами. Ранее размер ставки этого платежа устанавливался исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению территориального органа в области управления государственным фондом недр.

Таким образом, в связи с корректировкой порядка установления конкретной ставки платы у некоторых недропользователей может измениться общий размер начисляемой платы за пользование недрами, хотя при этом максимальные и минимальные размеры ставок регулярных платежей, приведенные в ст.43 рассматриваемого Закона, сохраняются в прежнем виде.

В.В.Петрунин

Аппарат Правительства РФ

19.10.2004

————