Вопрос: Обязан ли банк исполнять инкассовые поручения на списание штрафа в бесспорном порядке, учитывая, что, принимая платежные документы на бесспорное списание денежных средств со счетов клиентов, банк не вникает в существо отношений налоговых органов и налогоплательщиков-клиентов, а действует формально, проверяя соответствие таких документов требованиям соответствующих нормативных документов, регулирующих порядок расчетов о бесспорном (безакцептном) списании денежных средств?

Ответ: Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 06.11.97 N 111-О бесспорный порядок взыскания с налогоплательщиков - юридических лиц сумм штрафов, а также всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) без их согласия, предусмотренный Законами Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" и "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", признан неконституционным.

Плательщиками по подоходному налогу являются физические лица, а предприятия лишь уполномочены Законом производить удержание этого налога и перечислять его в бюджет за своих работников и других физических лиц, получающих доходы на данном предприятии. Поэтому названное Определение Суда в отношении налогоплательщиков не может применяться к организациям - сборщикам платежей по подоходному налогу.

Следовательно, в случае ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных Законом Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", предприятия, учреждения и организации привлекаются к мерам ответственности, установленным ст.22 этого Закона, в виде бесспорного взыскания неудержанных, удержанных не полностью сумм налогов, подлежащих взысканию у источника выплаты дохода, с наложением штрафа в размере 10 процентов от сумм, подлежащих взысканию.

Платежные документы налоговых органов на списание штрафа в бесспорном порядке со счетов клиентов банка - юридических лиц, нарушивших законодательство о подоходном налогообложении, подлежат обязательному исполнению.

09.10.98 Т.В.Богданова

Советник налоговой службы

II ранга

————