Вопрос: Предусмотрены ли льготы по водному налогу в 2005 г. в отношении пользования водными объектами в виде забора воды для хозяйственных нужд на территории национальных парков?

Ответ: В соответствии со ст.118 Водного кодекса РФ под особо охраняемыми водными объектами подразумеваются природные водные экосистемы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Особо охраняемые водные объекты полностью или частично, постоянно или временно изымаются из хозяйственной деятельности на основании решений соответствующих органов исполнительной власти по представлению специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда и специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды.

Согласно пп."б" п.1 ст.2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" к особо охраняемым природным территориям относятся национальные парки.

Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма (п.1 ст.12 указанного Закона).

В силу п.1 ст.15 указанного Закона на территориях национальных парков устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом их природных, историко-культурных и иных особенностей. Исходя из указанных особенностей на территориях национальных парков могут быть выделены различные функциональные зоны, в том числе хозяйственного назначения, в пределах которых осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка (пп."ж" указанного пункта).

Статьей 1 Федерального закона от 28.07.2004 N 83-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" разд.VIII части второй Налогового кодекса РФ дополнен гл.25.2, которая вводится в действие с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (ст.6 указанного Закона).

Подпунктом 1 п.1 ст.333.9 НК РФ установлено, что объектом налогообложения по водному налогу, если иное не предусмотрено п.2 указанной статьи, признается пользование водными объектами при заборе воды из водных объектов.

В п.2 ст.333.9 НК РФ приводится закрытый перечень видов пользования водными объектами, которые не признаются объектами налогообложения по водному налогу. В указанном перечне какие-либо виды пользования водными объектами, являющимися особо охраняемыми природными территориями, в том числе национальными парками, не поименованы.

Таким образом, исчисление с 1 января 2005 г. водного налога пользователями в отношении пользования водными объектами для забора воды для хозяйственных нужд на территории национальных парков осуществляется в соответствии с положениями гл.25.2 НК РФ в общеустановленном порядке.

Е.Н.Сивошенкова

Советник налоговой службы РФ

III ранга

15.10.2004

————