Вопрос: Пунктом 3 ст.7 Закона "О НДС" предусмотрено возмещение экспортерам НДС, уплаченного поставщикам продукции, поставленной на экспорт, хотя фактическое поступление налога отсутствует.

Потери бюджета области становятся все более ощутимыми, поскольку из объема экспортируемой продукции свыше 70% экспортируется перепродавцами. Просим принять меры по компенсации потерь доходов бюджета области за 1997 г., а также внести изменения в действующее законодательство по НДС, которые бы предусматривали освобождение от уплаты налога только той продукции, которая поставлена на экспорт ее изготовителями, исключив льготы для перепродавцов продукции.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 20 июля 1998 г. N 04-03-01

Минфин России по поручению Правительства Российской Федерации рассмотрел Ваше письмо по вопросам возмещения налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам материальных ресурсов производственного назначения, использованных при производстве экспортной продукции, и по согласованию с Госналогслужбой России сообщает следующее.

Согласно пп."а" п.1 ст.5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" экспортируемые товары как собственного производства, так и приобретенные от налога на добавленную стоимость освобождены.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 26.03.98 N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год" суммы налога на добавленную стоимость, фактически уплаченные поставщикам за приобретенные (оприходованные) материальные ресурсы, выполненные работы и оказанные услуги, возмещаются за счет средств федерального бюджета на основании представленных в налоговые органы документов, подтверждающих фактический экспорт товаров. В связи с этим возмещение указанного налога как предприятиям - производителям экспортной продукции, так и другим организациям (предприятиям), осуществляющим экспортные поставки, производится за счет средств федерального бюджета, и бюджет области потерь не несет. Госналогслужба России поддерживает Ваше предложение о возмещении налога на добавленную стоимость только производителям экспортной продукции.

Что касается вопроса внесения изменений в действующее законодательство по налогу на добавленную стоимость, предусматривающих исключение льготы по этому налогу для организаций - перепродавцов экспортной продукции, то принятие такого решения может привести к неконкурентоспособности ряда российских товаров на международном рынке и, кроме того, в соответствии с международной практикой косвенные налоги, к которым относится налог на добавленную стоимость, при экспорте продукции не взимаются.

20.07.98 Руководитель Департамента

налоговой политики

А.И.ИВАНЕЕВ

————