Вопрос: В связи с принятием Федерального закона от 14.02.98 N 29-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах" к подакцизной спиртосодержащей продукции стала относиться и продукция парфюмерно-косметического и хозяйственно-бытового назначения в аэрозольной упаковке, выпускаемая нашим ОАО, хотя аэрозольная продукция не может быть использована в производстве пищевой и алкогольной продукции. С установлением акцизов резко повышается цена продукции объединения, что делает ее полностью неконкурентоспособной. В результате ОАО оказалось в крайне тяжелом положении и нуждается в господдержке в части отнесения аэрозольной продукции к безакцизной, а также отнесения импортного оборудования, закупаемого за счет гранта Глобальнского экологического фонда, к безвозмездной техпомощи, оказываемой иностранными государствами в соответствии с межправительственными соглашениями для реализации проекта по переводу производства аэрозолей на экологически чистые пропелленты.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 26 июня 1998 г. N 04-03-06

В связи с Вашим письмом Минфин России сообщает следующее.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 14 февраля 1998 г. N 29-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах" акцизами облагается спиртосодержащая продукция (за исключением денатурированной). При этом к спиртосодержащей продукции относятся растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции с объемной долей этилового спирта свыше 12 процентов, содержащегося в подакцизной продукции, за исключением парфюмерно-косметической продукции, прошедшей государственную регистрацию в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти.

Для получения льгот по уплате акцизов по денатурированной спиртосодержащей продукции налогоплательщик должен представить в налоговые органы по месту уплаты налогов регистрационное удостоверение о том, что данная продукция является денатурированной и содержит денатурирующие добавки в концентрациях, делающих невозможной использование ее для производства алкогольной и пищевой продукции, которое выдается Минсельхозпродом России - по спиртосодержащей продукции из пищевого сырья или Минэкономики России - по спиртосодержащей продукции из непищевого сырья, поскольку Постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 г. N 874 "О введении государственной регистрации этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной и алкогольсодержащей пищевой продукции" и от 13 августа 1997 г. N 1030 "О введении государственной регистрации этилового спирта и спиртосодержащих растворов из непищевого сырья" предусмотрено, что указанные федеральные органы исполнительной власти осуществляют государственную экспертизу соответствия производимой предприятиями данной продукции действующим стандартам, техническим и технологическим документам и правильности присвоения кодов ОКП и другие мероприятия по ее государственной регистрации.

В случае отсутствия свидетельства о государственной регистрации спиртосодержащей продукции как денатурированной, так и не денатурированной эта продукция подлежит обложению акцизами в общеустановленном порядке.

Что касается порядка государственной регистрации парфюмерно-косметической продукции, то в настоящее время Минфином России совместно с Госналогслужбой России, Минэкономики России, Минсельхозпродом России и Минюстом России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации, в котором предусмотрено, что государственную регистрацию указанной продукции, изготовленной из пищевого сырья, проводит Минсельхозпрод России, а из непищевого - Минэкономики России.

Согласно Закону Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" вопросы, связанные с предоставлением налоговых льгот, могут быть решены только на уровне законодательных органов власти путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт Российской Федерации по конкретному налогу.

В связи с изложенным просьба о признании всей спиртосодержащей аэрозольной продукции безакцизной не поддерживается.

Что касается отнесения импортного оборудования, закупаемого за счет средств гранта Глобальнского экологического фонда, к безвозмездной технической помощи, оказываемой иностранными государствами в соответствии с межправительственными соглашениями, то по данному вопросу следует обратиться в Межведомственную комиссию Российской Федерации по сотрудничеству с международными финансово-экономическими организациями при Минэкономики России.

26.06.98 Руководитель Департамента

налоговой политики

А.И.ИВАНЕЕВ

————