Вопрос: Предприятие, производящее подакцизные товары, не согласно с действиями региональных органов законодательной власти, которыми принято решение об изменении ставок акцизов по некоторым подакцизным товарам, в том числе и производимым данным предприятием. В связи с этим оно спрашивает, насколько правомерны такие действия региональных властей, а если не правомерны, то какая ответственность будет применена к предприятию при проверке его деятельности налоговыми органами?

Ответ: Согласно ст.4 Федерального закона от 06.12.91 N 1993-1 "Об акцизах" (с учетом изменений и дополнений) ставки акцизов по подакцизным товарам (за исключением подакцизных видов минерального сырья) являются едиными на всей территории Российской Федерации и устанавливаются в размерах, предусмотренных данной статьей. Кроме того, принятие региональными органами власти решений об изменении ставок акцизов на подведомственной им территории противоречит п."з" ст.71 Конституции Российской Федерации, согласно которому федеральные налоги находятся в ведении Российской Федерации. При возникновении такой ситуации необходимо руководствоваться п.5 ст.76 Конституции Российской Федерации, согласно которому в случае противоречия между федеральным законом и законом или нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным по предметам ведения Российской федерации, действует федеральный закон. Таким образом, указанные действия региональных органов власти неправомерны, а к предприятиям, допускающим нарушения Федерального закона "Об акцизах", применяются финансовые санкции, предусмотренные ст.13 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

03.06.98 М.Александрова

Советник налоговой службы

III ранга

————