Вопрос: С какого момента признается факт выполнения физическим лицом своей обязанности по уплате причитающихся сумм по подоходному налогу: с момента принятия банком платежного поручения при условии наличия денежных средств на счете физического лица либо с иного момента?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 30 апреля 1998 г. N 04-04-06

Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше письмо и сообщает следующее.

В настоящее время приходится констатировать, что в действующем законодательстве о налогах не нашел должного разрешения вопрос, касающийся момента исполнения налогового обязательства налогоплательщиком.

В соответствии со ст.11 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги. При этом обязанность физического лица по уплате налогов прекращается уплатой им налога или при наступлении обстоятельств, предусмотренных названным Законом. Но вместе с тем Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" не установлено, что является моментом исполнения данного обязательства.

В Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, направленном арбитражным судам, отмечается, что эта обязанность может считаться исполненной при поступлении соответствующих сумм в бюджет. Вместе с тем названное Письмо не носит характер устанавливающего норму документа.

Полагаем, что выход из сложившейся ситуации должен быть найден на законодательном уровне. Существенным фактором в решении данного вопроса, по нашему мнению, должно стать скорейшее принятие Налогового кодекса, в соответствии с положениями которого предполагается установить датой уплаты налога дату зачисления налога на счет соответствующего бюджета (внебюджетного фонда).

При этом положениями названного проекта Кодекса предусматривается, что применение штрафных санкций не будет производиться:

- со следующего дня после сдачи налогоплательщиком или иным обязанным лицом поручения кредитной организации на перечисление в бюджет (внебюджетный фонд) причитающихся сумм налога при наличии на счете налогоплательщика или иного обязанного лица, на который сдано поручение кредитной организации, денежных средств, достаточных для исполнения указанного поручения в полном объеме;

- со следующего дня после внесения налогоплательщиком или иным обязанным лицом для перечисления в бюджет (внебюджетный фонд) причитающихся сумм налога наличными денежными средствами в кредитную организацию, кассу сельской или поселковой администрации либо учреждение связи соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

30.04.98 Руководитель Департамента

налоговой политики

А.И.ИВАНЕЕВ

————