Вопрос: Предприятие, осуществляющее деятельность по научному обслуживанию (численностью 90 человек), в соответствии с порядком, изложенным в первоначальной редакции Инструкции Госналогслужбы России от 11.10.95 N 39, относило себя к малым предприятиям, в связи с чем налоговую декларацию по НДС представляло ежеквартально (а не ежемесячно) вне зависимости от того, что размер среднемесячного платежа превышал величину, по которой производится ежеквартальный отчет. Однако на основании документальной проверки налоговых органов (в 1998 г.) за вышеуказанную отчетность по итогам деятельности за I и II кварталы 1996 г. предприятию предъявлен 10%-й штраф за несвоевременное представление ежемесячных деклараций (за январь, март, февраль, апрель и май 1996 г.). Налоговая инспекция руководствовалась при этом Федеральным законом N 88-ФЗ от 14.06.95, согласно которому только при численности не более 60 человек такое предприятие относится к числу малых. Правомерны ли действия налоговых органов?

Ответ: Согласно порядку, изложенному в Телеграмме Госналогслужбы России и Минфина России от 19.03.96 N ВЗ-6-03/190 и от 20.03.96 N 04-03-02, финансовые санкции к налогоплательщикам, применяющим до 20 марта 1996 г. прежние критерии отнесения предприятий к малым, за несвоевременное представление или непредставление налоговых расчетов по НДС по результатам деятельности за январь-март 1996 г. не применяются.

Однако данный порядок не распространяется на предприятия (организации), использовавшие критерии отнесения предприятий к малым (без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации") для осуществления расчетов с бюджетом по налогу на добавленную стоимость, начиная с апреля 1996 г.

Поэтому действия налоговой инспекции по предъявлению финансовых санкций за несвоевременное представление налоговых расчетов за апрель и май 1996 г. правомерны.

01.04.98 И.Е.Муравьева

Советник налоговой службы

II ранга

————