Вопрос: Организация считает, что решение налогового органа о привлечении ее к ответственности, предусмотренной п.2 ст.117 НК РФ, за ведение деятельности через обособленное подразделение без постановки на учет в налоговом органе более трех месяцев, не соответствует действующему законодательству, поскольку создание обособленного подразделения не отражено в ее учредительных документах. Соответствует ли решение налогового органа действующему законодательству?

Ответ: В соответствии с п.1 ст.83 Налогового кодекса РФ в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным НК РФ.

Согласно п.2 ст.117 НК РФ ведение деятельности организацией без постановки на учет в налоговом органе более трех месяцев влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов доходов, полученных в период деятельности без постановки на учет более 90 дней.

В соответствии с п.2 ст.11 НК РФ обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Таким образом, законодатель не ставит решение вопроса об отнесении структурного подразделения организации к обособленному в зависимость от отражения создания такого подразделения в учредительных или иных организационно-распорядительных документах.

Следовательно, решение налогового органа соответствует действующему законодательству.

Вывод по данному делу содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.07.2003 N 2235/03.

Л.А.Брандт

Советник налоговой службы РФ

III ранга

25.09.2004

————