Вопрос: Возможно ли освобождение высшего учебного заведения от уплаты штрафных санкций в федеральный бюджет, т.к. их взыскание приведет к остановке учебного процесса? Нарушение в объекте налогообложения по налогу на прибыль имело место, но явилось следствием ошибки в бухучете, т.к. финансовые службы учебного учреждения рассматривали его как единый хозяйственный механизм и не вели отдельного учета предпринимательской деятельности. Однако данные нарушения не повлекли за собой сокрытия прибыли и, соответственно, непоступления налоговых платежей в бюджет, т.к. фактически все денежные средства были использованы на нужды образовательного процесса.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 27 января 1998 г. N 04-01-12

Рассмотрев содержание Вашего письма в отношении освобождения от уплаты штрафных санкций в федеральный бюджет, Департамент налоговой политики сообщает следующее.

Законом Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", определяющим принципы построения налоговой системы, налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи, а также права, обязанности и ответственность налогоплательщиков и налоговых органов, установлено, что в обязанности налогоплательщика входит уплата налогов (п.1 ст.11).

В качестве мер ответственности налогоплательщика за нарушение налогового законодательства предусмотрены санкции в виде пени и штрафов.

В частности, в случае задержки налоговых платежей начисляются пени (п.1 ст.13). Штрафные санкции применяются при отсутствии учета объекта налогообложения, ведении учета объекта налогообложения с грубым нарушением установленного порядка, а также за непредставление или несвоевременное представление документов, необходимых для исчисления и уплаты налога (п.1 ст.13).

Указом Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" органам Государственной налоговой службы Российской Федерации при наличии объективных причин было предоставлено право освобождать предприятия и организации от уплаты штрафных санкций. Однако Указом Президента Российской Федерации от 15.11.97 N 1233 "О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации" Указ Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2270 был отменен.

Учитывая изложенное, в настоящее время никто не вправе предоставлять освобождение от уплаты штрафных санкций предприятиям и организациям за нарушения налогового законодательства.

27.01.98 Руководитель Департамента

налоговой политики

А.И.ИВАНЕЕВ

————