Вопрос: Организации - собственнику нефти, представившей в налоговый орган копию договора на оказание услуг по переработке нефти, было выдано свидетельство на оптовую торговлю нефтепродуктами. В ходе налоговой проверки было установлено, что эту переработку фактически осуществил нефтеперерабатывающий завод, с которым указанный договор не заключался. Какие действия в этом случае следует предпринять налоговому органу?

Ответ: Согласно положениям пп. 4 п. 4 ст. 179.1 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс), а также п. 9.1.2 Порядка выдачи свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, утвержденного Приказом МНС России от 06.02.2003 N БГ-3-03/52, для получения свидетельства на оптовую реализацию нефтепродуктов организация - собственник сырой нефти вместо документов, подтверждающих право собственности (право хозяйственного ведения и (или) оперативного управления) на мощности по хранению и отпуску нефтепродуктов, может представить в налоговый орган надлежащим образом заверенную копию договора на оказание услуг по переработке нефти с отметкой налогового органа по месту нахождения организации, осуществляющей переработку нефти.

При этом указанная отметка (штамп налогового органа и подпись должностного лица) проставляется при предоставлении в налоговый орган по месту нахождения предприятия - переработчика давальческой нефти копии договора на оказание услуг по переработке нефти.

Таким образом, из указанной нормы Кодекса следует, что для получения организацией - собственником нефти свидетельства на оптовую реализацию нефтепродуктов необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

- документально подтвержденное наличие в собственности организации-заявителя нефти;

- надлежащим образом заверенная копия договора на оказание услуг по переработке этой нефти с отметкой налогового органа по месту нахождения лица, осуществляющего ее переработку;

- осуществление указанной переработки тем лицом, с которым был заключен собственником давальческого сырья этот договор (что и подтверждают проставленные на указанном договоре штамп и подпись должностного лица налогового органа по месту нахождения предприятия-переработчика).

Следовательно, если переработка нефти осуществляется организацией, с которой собственником этой нефти договор, представленный им для получения свидетельства, не заключался, у этого собственника не имеется оснований для получения свидетельства.

В то же время в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 182 Кодекса возникновение у переработчика объекта налогообложения по нефтепродуктам, произведенным из давальческого сырья, находится в зависимости от наличия или отсутствия свидетельства у собственника этого сырья.

Таким образом, если установлено, что переработка нефти была осуществлена предприятием, с которым собственником этой нефти не был заключен договор на оказание услуг по ее переработке, представленный последним для получения свидетельства, налоговый орган в соответствии с п. 5 ст. 179.1 Кодекса имеет право приостановить действие выданного ему свидетельства на основании невыполнения указанным собственником положений действующего законодательства о налогах и сборах в части исчисления и уплаты акцизов.

При этом согласно положениям указанного пункта ст. 179.1 Кодекса, поскольку данное нарушение уже не может быть устранено не позже чем через шесть месяцев с момента его приостановления, это свидетельство аннулируется.

И.А.Давыдова

Советник налоговой службы РФ

III ранга

24.05.2005

————