Вопрос: Предполагается ли внесение изменений в порядок введения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход на территории отдельных субъектов РФ?

Ответ: В соответствии с п.1 ст.346.26 Налогового кодекса РФ в действующей в 2004 г. редакции система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается НК РФ, вводится в действие законами субъектов РФ и применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством РФ о налогах и сборах.

При этом законами субъектов РФ определяются: порядок введения единого налога на территории соответствующего субъекта РФ; виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог, в пределах перечня, установленного п.2 указанной статьи; значения коэффициента К2, указанного в ст.346.27 НК РФ (п.3 ст.346.26 НК РФ).

Подпунктами "а" и "в" п.5 ст.2 Федерального закона от 29.07.2004 N 95-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) РФ о налогах и сборах" в ст.346.26 НК РФ внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г. (п.3 ст.7 указанного Закона).

Согласно пп."а" п.5 ст.2 указанного Закона в п.1 ст.346.26 НК РФ слова "законами субъектов РФ" заменены словами "нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга".

Подпунктом "в" указанного пункта в абз.1 п.3 ст.346.26 НК РФ слова "Законами субъектов РФ" заменены словами "Нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга", а в пп.1 п.3 ст.346.26 НК РФ слова "субъекта РФ" заменены словами "муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга".

При этом представительные органы муниципальных районов и городских округов, образованных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга со дня вступления в силу указанного Федерального закона и до 1 января 2006 г. вправе определить в порядке и пределах, которые установлены гл.26.3 НК РФ с учетом изменений, предусмотренных указанным Федеральным законом, порядок введения в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на соответствующей территории, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится указанный выше налог, и значения коэффициента К2, которые вводятся в действие не ранее 1 января 2006 г. (п.3 ст.7 указанного Закона).

Таким образом, с 1 января 2006 г. специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход вводится в действие не законами соответствующих субъектов РФ, а нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. При этом порядок введения единого налога на территории отдельного муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга будет также определяться нормативными правовыми актами представительных органов соответствующих муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в порядке и пределах, установленных гл.26.3 НК РФ, и с учетом изменений, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2004 N 95-ФЗ.

Е.Н.Сивошенкова

Советник налоговой службы РФ

III ранга

14.09.2004

————