Вопрос: Наше предприятие ведет деятельность в сфере оказания услуг населению по хранению автотранспортных средств (платная автостоянка). Нормативным документом по организации и порядку работы по хранению автомашин для нас является Постановление Главы Администрации Ивановской области N 397 от 19 декабря 1994 г. "О временных правилах предоставления услуг по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках". Это Постановление обязывает нас на этот вид деятельности приобретать лицензию в Ивановской транспортной инспекции. В Ивановской области стоимость лицензии установлена в размере 0,7% от дохода (а не от прибыли). Нужна ли лицензия на этот вид деятельности?

Ответ: В соответствии с частью третьей п.1 ст.49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации (п."о" ст.71 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Следовательно, субъект Российской Федерации (в Вашей ситуации Ивановская область) в лице его органов не может регулировать гражданско-правовые отношения, включая лицензирование отдельных видов деятельности субъектов этих отношений.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, утвержденный в качестве приложения N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418, действует до принятия соответствующего федерального закона.

Следует иметь в виду, что перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, содержащийся в Постановлении Правительства Российской Федерации, является закрытым. Такой вид деятельности, как хранение автотранспортных средств, не включен в этот перечень.

Также в соответствии с частью первой ст.7 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в целях обеспечения безопасности дорожного движения для автотранспортной фирмы лицензированию подлежат отдельные виды деятельности, куда указанный Вами вид деятельности не включен. Следовательно, на такой вид деятельности, как хранение автотранспортных средств (организация платных автостоянок), лицензия не требуется.

04.09.97 А.В.Лопатников

Юридическое агентство "Ирсан"

————