Вопрос: Статьей 17 Закона РФ "О федеральном бюджете на 1997 год" установлено, что в 1997 г. в бюджеты субъектов РФ частично или полностью зачисляются поступления от таких федеральных налогов, как акциз, НДС, подоходный налог. В связи с этим имеют ли органы государственной власти субъектов РФ право предоставлять льготы по уплате этих налогов в пределах сумм, зачисляемых в бюджеты субъектов РФ?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 11 июля 1997 г. N 04-03-11

В связи с Вашим обращением по вопросу предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации льгот по уплате подоходного налога, налога на добавленную стоимость и акцизов в пределах сумм, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, Департамент налоговых реформ сообщает следующее.

Согласно п.7 ст.3 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" от 7 декабря 1991 г. (с последующими дополнениями и изменениями) освобождение от обложения подоходным налогом отдельных категорий физических лиц производится только в соответствии с положениями этого Закона и законодательными актами субъектов Российской Федерации в пределах сумм, зачисляемых в их бюджеты. Поэтому только после принятия областной Думой такого законодательного акта соответствующие выплаты, производимые отдельным категориям физических лиц (например, инвалидам, неработающим пенсионерам, детям-сиротам) за счет средств областного бюджета, могут быть освобождены от уплаты подоходного налога.

Льготы по подоходному налогу отдельным физическим лицам не предоставляются.

О принятом законодательном акте соответствующий налоговый орган обязан в пятнадцатидневный срок со дня вступления его в силу сообщить Государственной налоговой службе Российской Федерации.

Что касается возможности предоставления льгот по налогу на добавленную стоимость и акцизам субъектами Российской Федерации, то такая норма в налоговом законодательстве отсутствует, а вопросы, связанные с предоставлением налоговых льгот, могут быть решены только на уровне законодательных органов власти Российской Федерации путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт Российской Федерации по конкретному налогу.

11.07.97 Заместитель руководителя

Департамента налоговых реформ

А.И.КОСОЛАПОВ

————