Вопрос: Просим разъяснить вопросы, связанные с уплатой местных налогов:

1. Есть ли ограничения в установлении сбора за право торговли?

2. Есть ли ограничения на размеры стоимости лицензий "На розничную продажу табачных изделий"?

3. Имеет ли право местная администрация выдавать лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности, в частности, на розничную торговлю алкогольной продукцией, посредством проведения аукционных продаж?

4. Кто конкретно может являться плательщиком сбора за уборку населенных пунктов и есть ли ограничения на ставки данного сбора?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 25 марта 1997 г. N 04-05-17/18

Департамент налоговых реформ в связи с Вашим письмом в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам, связанным с уплатой местных налогов, сообщает следующее.

1. Сбор за право торговли в соответствии с пп."е" п.1 ст.21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" устанавливается органами местного самоуправления и уплачивается путем приобретения разового талона или временного патента, при этом Закон не оговаривает, в каких случаях следует приобретать разовый талон, а в каких - временный патент, это определяют вышеуказанные органы.

Кроме того, органы местного самоуправления самостоятельно определяют конкретные ставки сбора и порядок его исчисления, каких-либо ограничений их прав в решении указанных вопросов Закон не предусматривает.

2. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 29 октября 1992 г. N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции" с 1 декабря 1992 г. введено лицензирование торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми в соответствии с установленным порядком акцизами, к указанной группе товаров относятся и табачные изделия.

Размер платы за торговлю товарами, облагаемыми акцизами вышеназванным Указом, органам местного самоуправления рекомендовано устанавливать в соответствии с объявленным доходом от их реализации. Однако органы местного самоуправления вправе предусмотреть и иной порядок определения размера платы за торговлю указанными товарами.

3. Порядок осуществления розничной торговли алкогольной продукцией регулируется пп."л" п.1 ст.21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и Положением о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 1996 г. N 987.

Указанные правовые акты предусматривают фиксированные размеры лицензионных сборов за выдачу соответствующих лицензий, определяемые в размерах, кратных минимальной месячной оплате труда.

4. Сбор за уборку территорий населенных пунктов вносят юридические и физические лица (владельцы строений), более конкретный состав плательщиков сбора может быть определен только органами местного самоуправления, установившими сбор, которые также определяют и его размер (ставку), действующий на подведомственной им территории.

25.03.97 Заместитель руководителя

Департамента налоговых реформ

А.И.КОСОЛАПОВ

————