Вопрос: Имеют ли право органы власти субъектов Российской Федерации и местные органы власти своими решениями приостанавливать взыскание сумм пеней, начисленных по региональным и местным налоговым платежам, не уплаченным в срок, по аналогии с положениями п.11 Указа Президента РФ от 08.05.96 N 685, предусматривающего невзимание начиная с 20 мая 1996 г. пеней по задолженности по налогам перед федеральным бюджетом до решения на федеральном уровне вопроса о налоговой амнистии?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 20 февраля 1997 г. N 04-01-10

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело Ваше письмо с просьбой дать разъяснение, вправе ли органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно своими решениями приостанавливать взыскание сумм пеней, начисленных по региональным и местным налоговым платежам, не уплаченным в срок, по аналогии с положениями п.11 Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 N 685, предусматривающего невзимание начиная с 20 мая 1996 г. пеней по задолженности по налогам перед федеральным бюджетом, и по существу вопроса сообщает следующее.

По официальному разъяснению Юридического департамента Министерства финансов Российской Федерации действующим налоговым законодательством такое право субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления не предоставлено.

Президент Российской Федерации Указом от 22.12.93 N 2270 (п.30) наделил правом предоставления в случаях производственной необходимости отсрочек (рассрочек) по уплате штрафных санкций и пеней только органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

Что касается затронутого в письме вопроса о проведении налоговой амнистии по платежам в бюджет, то следует отметить, что Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с поручением Президента Российской Федерации и Правительством Российской Федерации был подготовлен и представлен на рассмотрение в Государственную Думу Российской Федерации проект Федерального закона "О проведении налоговой амнистии", который 11.11.96 отклонен Государственной Думой Российской Федерации.

Одновременно сообщаем, что в настоящее время подготавливается проект Федерального закона о порядке и условиях проведения реструктуризации финансовой задолженности предприятий и организаций по платежам в федеральный бюджет, содержащий норму о предоставлении прав субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления в части самостоятельно принимать решение о проведении реструктуризации финансовой задолженности (включая суммы штрафов и пеней) предприятий и организаций по платежам в региональный и местный уровни бюджетов.

20.02.97 Руководитель Департамента

налоговых реформ

А.И.ИВАНЕЕВ

————