Вопрос: Работники налоговой инспекции пришли к нам в организацию проверять правильность исчисления и уплаты нами единого социального налога, предъявив служебное удостоверение. Должны ли были они предъявить дополнительно какой-либо документ, позволяющий им приступить к налоговой проверке?

Ответ: Порядок проведения выездной налоговой проверки регулируется налоговым законодательством, то есть Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс).

Согласно ст.89 Кодекса выездная налоговая проверка проводится на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа.

Форма решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении выездной налоговой проверки утверждена Приказом МНС России от 08.10.1999 N АП-3-16/318 "Об утверждении Порядка назначения выездных налоговых проверок".

Приказом установлено, что указанное решение должно содержать: наименование налогового органа; номер решения и дату его вынесения; наименование налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора) или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, в отношении которого назначается проверка (в случае назначения выездной налоговой проверки филиала или представительства налогоплательщика-организации помимо наименования организации указывается наименование филиала или представительства, у которого назначается проверка, а также код причины постановки на учет); идентификационный номер налогоплательщика; период финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора) либо его филиала или представительства, за который проводится проверка; вопросы проверки (виды налогов, по которым проводится проверка); Ф.И.О., должности и классные чины (специальные звания) лиц, входящих в состав проверяющей группы, подпись лица, вынесшего решение, с указанием его Ф.И.О., должности и классного чина.

Следовательно, перед тем как приступить к выездной налоговой проверке правильности исчисления и уплаты единого социального налога (как и любого другого налога или сбора), сотрудник налоговой инспекции должен был предъявить налогоплательщику решение о проведении выездной налоговой проверки.

В случае если в период с момента вынесения решения о проведении выездной налоговой проверки до момента ее окончания возникнут обстоятельства, вызывающие необходимость расширения (изменения) состава проверяющей группы, руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводящего проверку, может быть вынесено решение (постановление) о внесении соответствующих дополнений (изменений) в решение о проведении выездной налоговой проверки.

Л.В.Комарова

Советник налоговой службы РФ

II ранга

27.08.2004

————