Вопрос: Согласно Федеральному закону от 21.12.95 N 207-ФЗ на 1996 г. не определена ставка уплаты страховых взносов в ФОМС для предпринимателя.

Должен ли предприниматель уплачивать страховые взносы в ФОМС в 1996 г., если он не имеет фонда оплаты труда?

Ответ: Согласно ст.3 Федерального закона РФ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и фонды обязательного медицинского страхования на 1996 г." от 21.12.95 N 207-ФЗ (далее - Закон о тарифах) тарифы страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования установлены в размере 3,6% по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям, включая выполнение работ по договорам подряда и поручения, и предусмотрены для работодателей-организаций (данный порядок и размеры страховых платежей в фонды обязательного медицинского страхования сохраняются в 1997 г. согласно ст.4 Федерального закона РФ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и фонды обязательного медицинского страхования на 1997 г." от 05.02.97 N 26-ФЗ).

Однако данный Закон о тарифах не определяет круг плательщиков, которые обязаны уплачивать страховые взносы во внебюджетные фонды, данный нормативный документ устанавливает только размеры и порядок уплаты страховых взносов.

Поэтому, несмотря на то, что Закон ничего не говорит о данной категории плательщиков, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (далее - предприниматели), должны уплачивать страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования в ранее установленном порядке.

Обязанность уплаты страховых взносов для граждан-предпринимателей была установлена "Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 24.02.93 N 4543-1 (п.1, п.5 Положения). Порядок уплаты страховых взносов предусмотрен "Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование", утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 11.10.93 N 1018 (далее - Инструкция).

Обязанность уплачивать страховые взносы установлена для всех граждан-предпринимателей независимо, имеют ли они фонд оплаты труда в случае найма работников или нет.

При этом базой исчисления страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования согласно п.11 Инструкции для граждан-предпринимателей будет являться совокупность доходов, которые определены законодательством РФ о подоходном налоге с физических лиц.

Если гражданин-предприниматель имеет фонд оплаты труда, образующийся в случае найма работников, то он обязан уплачивать страховые взносы и с фонда оплаты труда (п.8 Инструкции).

Согласно п.2 Инструкции тариф для уплаты страховых взносов устанавливается единый для работодателей и иных плательщиков (к иным плательщикам согласно п.1 данной Инструкции относятся, в частности, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица), т.е. в размере 3,6% (ст.3 Закона).

Таким образом, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и не имеющие фонда оплаты труда, должны уплачивать страховые взносы в ФОМС со своего дохода в установленном порядке и размере (см. также Письмо Федерального фонда обязательного медицинского страхования "Об уплате страховых взносов на ОМС" от 21.02.96 N 778/23-И).

Следует также отметить, что Федеральным законом от 05.02.97 N 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 г." изменена ставка взносов в Пенсионный фонд РФ для граждан-предпринимателей и составляет теперь 28%.

18.01.97 Р.Алексахина

АКДИ

————