Вопрос: Предприятие имеет расходы, связанные с проведением природоохранных мероприятий, а именно затраты, связанные с исследованием по требованию природоохранных органов режима работы водозабора.

Из каких источников должны финансироваться данные работы?

Ответ: Согласно пп."з" п. 2 Положения "О составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552 (далее - Положение о составе затрат...), в себестоимость продукции (работ, услуг) включаются платежи в пределах допустимых нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов, а также текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией объектов природоохранного значения, а также другие виды текущих природоохранных затрат.

Какого-либо нормативного документа, определяющего состав природоохранных мероприятий, затраты по выполнению которых относятся на себестоимость, не предусмотрено. Однако Минприроды РФ во исполнение Постановления Правительства "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" от 28.08.92 N 632 были приняты "Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды" от 26.01.93 (далее - Указания...), в Приложении N 2 к которым предусмотрен Перечень мероприятий, относящихся к природоохранным (далее - Перечень...). Затраты, связанные с проведением данных природоохранных мероприятий, согласно п.6.4 Указаний могут засчитываться в счет общих платежей природопользователя. Следовательно, согласно Положению о составе затрат данные затраты будут относиться на себестоимость продукции (работ, услуг).

Что касается природоохранного мероприятия, указанного в вопросе, то в Приложении N 2, устанавливающем Перечень природоохранных мероприятий, данный вид работ не предусмотрен. Однако в соответствии с п.6.11 Указаний территориальные органы Минприроды России по согласованию с органами исполнительной власти субъектов федерации могут конкретизировать Примерный перечень природоохранных мероприятий мероприятиями, учитывающими особенность и специфику производств на территории и общую экологическую ситуацию. При этом мероприятия, проводимые предприятием, должны отвечать требованиям, предусмотренным п.6.5 Указаний, а именно:

- повышение экологичности выпускаемой продукции;

- сокращение объема потребления природных ресурсов;

- сокращение объемов и снижение концентрации выбросов, сбросов загрязняющих веществ в природную среду и пр.

Таким образом, на основании решения территориального органа Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ такие мероприятия могут быть признаны природоохранными. Научно-исследовательские и проектные работы, направленные на обеспечение экологической безопасности производства, также могут засчитываться в счет платежей за загрязнение окружающей природной среды.

Таким образом, при принятии решения об отнесении затрат, связанных с выполнением мероприятий по исследованию режима работы водозабора, на себестоимость предприятию необходимо учитывать положения, закрепленные в Указаниях, и решения территориального органа Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ. Порядок зачета расходов по проведению природоохранных мероприятий регулируется разд.7 Указаний.

18.02.97 Р.Алексахина

АКДИ

————