Вопрос: Во исполнение решений Правительства РФ в области конверсии оборонных предприятий с участием российских и зарубежных компаний разработан проект по сборке автомобилей на неиспользуемых площадях производственного объединения. Планируется совместное российско-чешское производство массовых, инвалидных, санитарных и др. автомобилей, для чего создано совместное российско-чешское предприятие. В целях создания благоприятных условий для реализации этого высокоэффективного проекта возможно ли освобождение от акцизов и от налога на прибыль производства автомобилей, а также от таможенных пошлин ввозимых комплектующих изделий для их сборки?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 10 февраля 1997 г. N 04-03-01

Минфин России рассмотрел Ваше письмо об освобождении от акцизов и от налога на прибыль производства автомобилей на предприятиях, а также от таможенных пошлин ввозимых комплектующих изделий для их сборки и сообщает.

Согласно действующему налоговому законодательству Российской Федерации вопросы, связанные с предоставлением налоговых льгот, могут быть решены только на уровне законодательных органов власти путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт Российской Федерации по конкретному налогу. Правительству Российской Федерации не предоставлено право делать исключения из действующего законодательства.

Кроме того, в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" предоставление индивидуальных налоговых льгот запрещено.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.05.93 N 5003-1 "О таможенном тарифе" ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную территорию Российской Федерации.

В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" таможенная пошлина является федеральным налогом и вносится в федеральный бюджет.

Согласно п.1 Указа Президента Российской Федерации от 28.02.95 N 226 "О мерах по укреплению финансовой дисциплины при исполнении федерального бюджета" решения Правительства Российской Федерации, сокращающие доходную базу федерального бюджета, включая льготы по уплате таможенных платежей, принимаются исключительно на основе указов Президента Российской Федерации, определяющих конкретные сроки и суммы расходов или предоставляемых льгот и одновременно указывающих на сокращаемые расходы по конкретным бюджетным статьям или источники дополнительных поступлений в федеральный бюджет.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что согласно Указу Президента Российской Федерации от 08.05.96 N 685 "Об основных направлениях реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" одним из направлений государственной политики в области налоговой реформы является сокращение льгот и исключений из общего режима налогообложения, просьба о предоставлении дополнительных льгот по налогу на прибыль, акцизам и уплате таможенных платежей для совместного российско-чешского предприятия и производственного объединения не могут быть поддержаны.

10.02.97 Руководитель Департамента

налоговых реформ

А.И.ИВАНЕЕВ

————