Вопрос: Сохраняются ли льготы по налогу на прибыль и НДС для предприятий численностью до 200 человек в промышленности после принятия Закона N 88-ФЗ от 14.06.95 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"?

Ответ: Закон РФ от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон) дал новое определение субъекта малого предпринимательства по сравнению с существовавшим ранее, сократив, в частности, предельную численность работников, при которой предприятие может считаться малым, и введя ограничения по составу учредителей.

В то же время в соответствии со ст.1 Закона РФ от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и п.1 Постановления Верховного Совета РФ от 10.07.92 N 3255-1 "О некоторых вопросах налогового законодательства Российской Федерации" федеральные налоги (в том числе размеры их ставок и налоговые льготы) устанавливаются только законодательными актами Российской Федерации, принимаемыми в форме законов и постановлений по вопросам налогообложения, и нормативными актами соответствующих органов, определяемыми этими законодательными актами. Установлено также, что изменение режима налогообложения по указанным налогам осуществляется путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт Российской Федерации по конкретному налогу. Исходя из этого, в ст.9 Закона РФ от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" предусмотрено, что порядок налогообложения, освобождения субъектов малого предпринимательства от уплаты налогов, отсрочки и рассрочки их уплаты устанавливается в соответствии с налоговым законодательством.

Новые критерии отнесения предприятий к малым предприятиям внесены в налоговое законодательство Федеральным законом от 31.12.95 N 227-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (вступил в силу 1 января 1996 г.) и Федеральным законом от 01.04.96 N 25-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" (действие его распространено на отношения, возникшие с 1 января 1996 г.).

В Инструкции Госналогслужбы РФ от 10.08.95 N 37 (ред. от 12.02.96) "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" отмечается, что по малым предприятиям, имевшим льготы по налогу на прибыль в соответствии с налоговым законодательством, действовавшим до 1 января 1996 г., сохраняются эти льготы на период до истечения четырехлетнего срока со дня их государственной регистрации при соблюдении установленных ранее условий.

В отношении налога на добавленную стоимость сохранения льгот для предприятий, утративших статус малых после вступления в силу Закона, не предусмотрено. В совместной Телеграмме Минфина РФ и Госналогслужбы РФ от 20.03.96 N 04-03-02 и от 19.03.96 N ВЗ-6-03/190 (не носящей нормативный характер) отмечалось лишь, что финансовые санкции к налогоплательщикам, использовавшим и после 1 января 1996 г. прежние критерии отнесения предприятий к малым, за несвоевременное представление или непредставление налоговых расчетов по налогу на добавленную стоимость и других документов по результатам деятельности за январь - март 1996 г. не применяются.

Из изложенного следует, что для вашего предприятия сохраняются только льготы по налогу на прибыль, которыми оно пользовалось до принятия Закона РФ от 14.06.95 N 88-ФЗ, если не истекли 4 года с момента государственной регистрации.

28.01.97 А.Морозов

АКДИ

————