Вопрос: Что включается в фонд оплаты труда золотодобытчиков?

Ответ: Для ответа на поставленный вопрос необходимо установить, для каких целей определяется фонд оплаты труда.

1) Определение себестоимости выпускаемой продукции и формирование финансовых результатов для целей налогообложения по налогу на прибыль.

Состав затрат на оплату труда, включаемых в себестоимость выпускаемой продукции, определяется в соответствии с п.7 Положения "О составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли" (утверждено Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552). При этом, поскольку отраслевых методических рекомендаций по формированию состава затрат в золотодобывающей промышленности в установленном порядке (т.е. утвержденных соответствующим Министерством по согласованию с Минфином РФ) до настоящего времени не издано, то при определении состава фонда оплаты труда золотодобытчиков для целей исчисления себестоимости выпускаемой продукции и формирования финансового результата для обложения налогом на прибыль необходимо руководствоваться указанным выше п.7 Положения "О составе затрат..." без каких-либо дополнений или ограничений.

2) Расчет транспортного налога.

Фонд оплаты труда определяется по совокупности выплат, перечисленных в разд.II "Фонд заработной платы" Инструкции "О составе фонда заработной платы и выплат социального характера", утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 10.07.95 N 89 (доведена Письмом Госналогслужбы России от 03.08.95 N ВП-4-10/43н). Никаких специальных особенностей исчисления фонда оплаты труда для отдельных отраслей (в том числе и для золотодобывающей промышленности) в этом случае также не установлено.

3) Расчет отчислений в социальные внебюджетные фонды (фонд социального страхования, пенсионный фонд, фонд ОМС, фонд занятости).

Для этих целей необходимо руководствоваться:

- по взносам в Пенсионный фонд РФ - Инструкцией о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ (утверждена Постановлением Правления ПФР от 11.11.94 N 258), а также Постановлением Правительства РФ от 19.02.96 N 153 "О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ";

- по взносам на обязательное медицинское страхование - Положением о порядке уплаты страховых взносов в федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (утверждено Постановлением ВС РФ от 24.02.93 N 4543-1) и Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование (утверждена Постановлением Совета Министров - Правительства РФ 11.10.93 N 1018);

- по взносам на социальное страхование - Временной инструкцией о порядке начисления, уплаты и расходования средств фонда социального страхования РСФСР, утвержденной постановлением Президиума совета ФНПР от 29.05.91 N 4-1 (действует до 01.01.97), и Инструкцией "О порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования", утвержденной Постановлением ФСС РФ, Минтруда РФ, Минфина РФ, Госналогслужбы РФ от 02.10.96 N 162/2/87/07-1-07 (вводится в действие с 01.01.97);

- по взносам в Фонд занятости. Указанный в Федеральном законе от 21.12.95 N 207-ФЗ порядок включения в налогооблагаемую базу для исчисления взносов сумм оплаты труда, начисленных по всем основаниям, включая выплаты работающим по договорам подряда и поручения, подтвержден для применения налоговыми органами при проведении документальных проверок (см. п.2 Письма Госналогслужбы РФ от 30.08.96 N ВГ-6-13/616, ведомственное письмо).

Всеми вышеназванными документами устанавливается единый для всех отраслей (в том числе и для золотодобывающей промышленности) порядок определения состава выплат, относимых к оплате труда.

4) Представление отчетности в органы Госкомстата.

При решении вопроса о том, какие выплаты включаются в фонд оплаты труда, необходимо руководствоваться Инструкцией "О составе фонда заработной платы и выплат социального характера" (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 10.07.95 N 89). Указанная Инструкция устанавливает единый порядок расчета фонда оплаты труда без выделения каких-либо отраслевых особенностей (в том числе и для золотодобывающих предприятий).

Как видим, состав фонда оплаты труда, исчисляемый для различных целей, несколько различается, и в каждом конкретном случае необходимо руководствоваться нормативными документами, утвержденными соответствующими ведомствами. При этом каких-либо исключений из общеустановленного порядка при определении фонда оплаты труда работников, занятых золотодобычей, действующими нормативными документами не установлено.

16.01.97 Г.Касьянова

АКДИ

————