Вопрос: Вправе ли органы Федеральной налоговой полиции принимать решения о наложении санкций за нарушение Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением"?

Ответ: В соответствии со ст.6 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" от 18 июня 1993 г. N 5215-1 обязанность налагать штрафы за его нарушение возложена на налоговые органы.

Как следует из ст.4 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 (в ред. от 01.07.94), под налоговыми органами следует понимать органы Государственной налоговой службы Российской Федерации: "налогоплательщик подлежит в обязательном порядке постановке на учет в органах Государственной налоговой службы Российской Федерации (далее - налоговые органы). При этом банки и кредитные учреждения открывают расчетные и иные счета налогоплательщикам только при предъявлении ими документа, подтверждающего постановку на учет в налоговом органе, и в пятидневный срок сообщают в этот орган об открытии указанных счетов".

Поскольку федеральные органы налоговой полиции не относятся к системе органов Государственной налоговой службы Российской Федерации, то федеральные органы налоговой полиции не уполномочены налагать предусмотренные Законом Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" штрафные санкции.

Данный вывод подтверждается судебной практикой (Письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда от 30 сентября 1996 г. N 7 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением").

26.12.96 Р.А.Шинкарев

Юридическое агентство "Ирсан"

————