Вопрос: В соответствии с НК РФ и Законом РФ от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" местные налоги устанавливаются НК РФ и нормативными актами представительных органов местного самоуправления, в которых определяются налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки уплаты налога, формы отчетности по данному местному налогу, а также могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. При этом основания и иные условия предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Нет ли в данном случае противоречия или ошибки законодателя?

Ответ: В данном случае нет ни противоречия, ни ошибки. Общие условия изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени регулируются гл.9 НК РФ. Изменение срока уплаты налога и сбора осуществляется в том числе в форме отсрочки, рассрочки (п.3 ст.61 НК РФ).

Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов установлены ст.64 НК РФ. Указанный порядок применяется в отношении федеральных налогов и сборов, налогов и сборов субъектов Российской Федерации и местных налогов и сборов. Пункт 12 ст.64 НК РФ предоставляет право субъектам Российской Федерации устанавливать своими законодательными актами дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки и рассрочки уплаты региональных и местных налогов. Таким образом, по местным налогам применяется порядок предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налогов, установленный ст.64 НК РФ, в рамках этого порядка законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены дополнительные основания и условия предоставления отсрочки и рассрочки по местным налогам.

К сказанному выше необходимо добавить, что Федеральным законом от 29.07.2004 N 95-ФЗ внесены изменения в ст.64 НК РФ, согласно которым дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки и рассрочки в части уплаты региональных налогов могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации, а в части местных налогов - нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Названные изменения вступают в силу с 4 сентября 2004 г. (п.1 ст.7 Федерального закона от 29.07.2004 N 95-ФЗ).

О.Г.Хмелевской

Издательство "Главная книга"

20.08.2004

————