Вопрос: Каким образом начисляется пеня согласно Указу Президента N 65 от 19.01.96?

Ответ: Предприятия, полностью и своевременно выплачивающие текущие платежи и имеющие задолженность, образовавшуюся до 01.01.96, могут получить отсрочку уплаты задолженности в порядке, определенном в Указе Президента РФ от 19.01.96 N 65 "О предоставлении предприятиям и организациям отсрочки по уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства, образовавшейся до 1 января 1996 года".

Рассмотрим, в каком размере производятся платежи согласно данному Указу.

Предприятия, которым предоставлена такая отсрочка, половину суммы задолженности выплачивают ежеквартально по 5 процентов от общей суммы задолженности с начислением на выплачиваемые суммы пеней в размере 30 процентов в год начиная с 01.01.96.

При надлежащем исполнении этого порядка финансовый орган предоставляет отсрочку оставшихся 50% общей суммы задолженности в течение последующих 5 лет (после окончания выплаты первых 50%). В противном случае решение о предоставлении ему отсрочки отменяется.

Конструкция п.4 Указа, определяющего порядок начисления пеней на выплачиваемые суммы (первой половины задолженности), является недостаточно четкой. Анализ отдельных использованных выражений позволяет сделать следующие выводы.

1. Выражение "начиная с 01.01.96" означает:

Пени начисляются из предположения, что сроком уплаты всех платежей является 1 января 1996 г. Иначе говоря, предприятием пени начисляются в зависимости от срока, который течет с 1 января 1996 г.

2. Платежи названы "ежеквартальными", день их уплаты в течение квартала не определен. Вывод:

При исчислении пени не имеет значения, в какой именно из дней квартала осуществляется очередной платеж. Поэтому срок, по которому считается пеня, измеряется в кварталах (не в днях). По общему правилу исчисления пеней учитывается и тот квартал, когда производится платеж.

3. Размер пени равен 30% в год. Исходя из этого можно рассчитать процент пени за квартал:

Целесообразно, по аналогии с исчислением банковских процентов, принять квартальный процент равным 7,5% (30% / 4). См. также п.3 Письма Минфина РФ N 11 и ГНС РФ N ВГ-6-09/81 от 08.02.96 "О порядке выполнения Указа Президента РФ от 19.01.96 N 65 "О предоставлении предприятиям и организациям отсрочки по уплате задолженности по налогам, пеням, штрафам за нарушение налогового законодательства, образовавшейся до 1 января 1996 года".

4. Выражение "с начислением на выплачиваемые суммы" означает, что каждый платеж увеличивается на сумму пени, а пеня зависит от срока, протекшего с первого квартала 1996 г. до того квартала, когда осуществляется этот платеж.

Итак, пени начисляются в зависимости от числа кварталов между первым кварталом 1996 г. и кварталом, когда выплачивается очередной платеж. По общему правилу исчисления пеней они начисляются и за тот период, когда осуществляется платеж. Поэтому на платеж, который уплачивается во втором квартале 1996 г. (первый платеж) пени начисляются исходя из срока, равного двум кварталам. Пеня, начисляемая на первый платеж, считается как произведение трех чисел: суммы платежа; процента пени за квартал (7,5%); числа кварталов (2). Пеня, начисляемая на второй платеж, считается так же, но число кварталов будет равно трем. И так далее.

Предположим, что сумма задолженности на 01.01.96 составляет 2000 руб. Половина задолженности - 1000 руб., а ежеквартальный платеж составит 100 руб. (5% от суммы задолженности).

Тогда первый платеж составит:

100 руб. + 100 руб. х 7,5% / 100% х 2 = 115 руб.

Второй платеж составит:

100 руб. + 100 руб. х 7,5% / 100% х 3 = 122,5 руб.

И так далее.

Десятый (последний):

100 руб. + 100 руб. х 7,5% / 100% х 11 = 182,5 руб.

20.08.96 Е. Каган

АКДИ

————