Вопрос: Можно ли привлечь к ответственности по п.1 ст.126 НК РФ акционерное общество, представившее годовую бухгалтерскую отчетность в налоговый орган позднее сроков, указанных в Федеральном законе от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", но в пределах сроков проведения годового общего собрания акционеров, учитывая, что собрание состоялось позже срока, установленного Федеральным законом N 129-ФЗ?

Ответ: Согласно п.1 ст.126 Налогового кодекса РФ непредставление акционерным обществом в установленный срок в налоговые органы бухгалтерской отчетности влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.

Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ и п.2 ст.15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации обязаны представлять в налоговый орган годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Представляемая годовая бухгалтерская отчетность должна быть утверждена в порядке, установленном учредительными документами организации.

Годовая бухгалтерская отчетность акционерного общества утверждается на годовом общем собрании акционеров, которое должно быть проведено в сроки, установленные уставом, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года (п.1 ст.47, пп.11 п.1 ст.48 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").

Таким образом, с одной стороны, представляемая в налоговый орган годовая бухгалтерская отчетность акционерного общества должна быть утверждена общим собранием акционеров, с другой стороны, сроки проведения этого собрания могут находиться за пределами установленного законодательством о бухгалтерском учете срока представления отчетности.

В связи с этим вопрос о привлечении акционерного общества к ответственности, установленной п.1 ст.126 НК РФ, в случае, когда годовая отчетность представляется в налоговый орган позже 90 дней по окончании года в связи с тем, что годовое общее собрание акционеров состоялось после этих сроков, является предметом споров между налогоплательщиками и налоговыми органами. Причем надо сказать, что на настоящий момент судебная практика складывается в пользу последних и арбитражные суды в таких случаях привлекают акционерные общества к налоговой ответственности (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 16.07.2002 N А42-2425/01-23-3/02, ФАС Западно-Сибирского округа от 18.02.2004 N Ф04/795-55/А75-2004, ФАС Уральского округа от 08.10.2001 N Ф09-2438/01-АК).

Таким образом, во избежание штрафов рекомендуем акционерному обществу проводить годовые общие собрания акционеров в пределах срока представления годовой отчетности, установленного законодательством о бухгалтерском учете.

М.П.Авдеенкова

Издательство "Главная книга"

18.08.2004

————