Вопрос: Что означает "казначейское налоговое освобождение" и как его получить?

Ответ: Казначейские обязательства (далее - КО) выпускаются в соответствии с Постановлением Правительства от 09.08.94 N 906 "О выпуске казначейских обязательств", порядок их обращения регулируется Положением "О порядке размещения, обращения и погашения казначейских обязательств", утвержденным Минфином РФ 21.10.94 N 140 (далее - Положение). КО являются государственными ценными бумагами, с которыми держатель может осуществлять такие операции, как продажа, погашение и т.д. (см. гл.3 Положения), в том числе п.3.1.4 Положения предусматривает возможность обмена КО на налоговые освобождения.

Налоговое освобождение позволяет держателю КО погасить сумму задолженности федерального бюджета, оформленную в виде КО, в счет причитающихся к уплате в федеральный бюджет налогов и платежей, включая недоимку, штрафные санкции, пени. Сроки начала обмена КО на налоговые освобождения фиксируются в глобальном сертификате (п.2.6 Положения). Последний срок обмена совпадает с датой начала погашения КО. Минфин может устанавливать определенные ограничения по срокам учета и обмена КО на налоговые освобождения (п.2.4 Положения), которые также оговариваются в глобальном сертификате.

Процедура выдачи налоговых освобождений в 1996 г. установлена Положением и Порядком "Проведения зачета задолженности по налогам и другим платежам в федеральный бюджет при финансировании расходов из федерального бюджета в 1996 году", утвержденным Минфином РФ и Госналогслужбой РФ 11.04.96 (далее - Порядок). Держатель КО, желающий обменять их на налоговые освобождения, должен получить справку о задолженности бюджету в налоговом органе по месту своего нахождения (п.3 Порядка). Затем на основании заявления, переданного в уполномоченный депозитарий, Главное управление федерального казначейства выдает на указанную в заявлении сумму налоговые освобождения, но не более суммы задолженности предприятия федеральному бюджету (п.3 Порядка, пп.пп.4.1.1, 4.1.3 Положения). В случае отсутствия у предприятия задолженности налоговое освобождение не выписывается (п.3 Порядка). Курс, по которому обмениваются КО, определяется по формуле, приведенной в п.4.2.2 Положения.

На основании заявлений об обмене КО на налоговые освобождения налоговые органы в 1995 г. давали отсрочку по уплате налогов в федеральный бюджет и не взимали санкции за нарушение сроков уплаты до обмена КО на налоговые освобождения. Пени на недоимку не начислялись начиная с пятого рабочего дня после отметки банка-депозитария о приеме указанного заявления (Телеграмма Минфина РФ N 04-01-21 и Госналогслужбы РФ N ВЗ-6-13/467 от 02.12.94, Телеграмма Минфина РФ N 03-Г1-14/24 и Госналогслужбы РФ N ВЗ-6-13/40 от 25.01.95). Упомянутые телеграммы были приняты на основании постановления Правительства РФ, действие которого не распространялось на 1996 г. Поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от 02.02.96 N 79 "О проведении зачета задолженности по налогам и другим платежам в федеральный бюджет при финансировании расходов из федерального бюджета" зачет задолженности в федеральный бюджет проводится и в 1996 г., можно предположить, что порядок, изложенный в телеграммах, остался тем же.

Бухгалтерский учет операций с КО, в том числе при получении налоговых освобождений, изложен в гл.5 Положения и в п.18 Порядка.

Выпуск налоговых освобождений будет прекращен с 1 января 1997 г. согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 01.04.96 N 481 "Об упорядочении расчетов по осуществлению налоговых и других платежей предприятий и организаций - налогоплательщиков в федеральный бюджет, включая погашение задолженности по ним".

26.07.96 Е. Каган

АКДИ

————