Вопрос: Просим разъяснить порядок применения НДС при перевозке экспортируемых товаров и переработке импортного сырья в связи с принятием Федерального закона от 01.04.96 N 25-ФЗ.

На наш взгляд, в целях однозначного толкования пп. "г" и "е" п.5 ст.4 требуют дополнительных разъяснений. Положение пп. "г", при котором местом реализации работ по перевозкам признается Российская Федерация, если более половины всего покрываемого расстояния приходится на ее территорию, не учитывает географических особенностей России и связанное с этим значительное удаление предприятий от морских и сухопутных границ и приведет к дальнейшему снижению эффективности экспортных операций.

Введение в действие пп. "е", предполагающего взимание налога с услуг по переработке на таможенной территории РФ отечественных и импортных сырьевых товаров, оплачиваемых инофирмами, неизбежно повлечет за собой сокращение объемов производства и серьезное ухудшение финансового состояния организаций.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 16 мая 1996 г. N 04-03-08

Рассмотрев Ваше письмо по вопросу применения налога на добавленную стоимость при перевозке экспортируемых товаров и переработке импортного сырья в связи с принятием Федерального закона от 01.04.96 N 25-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", Министерство финансов Российской Федерации сообщает следующее.

В соответствии с пп."а" п.1 ст.5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" услуги по транспортировке, экспедированию, погрузке, разгрузке, перегрузке экспортируемых грузов и транзиту иностранных грузов через территорию Российской Федерации от налога на добавленную стоимость освобождены.

В связи с этим услуги по транспортировке экспортируемых грузов налогом на добавленную стоимость не облагаются независимо от фактического расстояния перевозки.

Что касается услуг по переработке импортного давальческого сырья, то в соответствии с п.14 Инструкции Госналогслужбы России от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" обработка давальческого сырья, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации, для дальнейшей переработки его российскими организациями (предприятиями) в готовую продукцию, вывозимую за пределы территорий государств-участников СНГ, для целей налогообложения считается экспортируемой услугой и согласно вышеуказанному подпункту п.1 ст.5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" выручка от оказания таких услуг налогом не облагается.

Введение в законодательном порядке определения места реализации работ (услуг) в целом не противоречит ранее действовавшему принципу применения налога на добавленную стоимость при выполнении и оказании экспортируемых работ и услуг.

Кроме того, учитывая, что согласно Федеральному закону Российской Федерации от 01.04.96 N 25-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" местом реализации транспортных услуг в целях применения налога на добавленную стоимость признается место фактического осуществления перевозок в зависимости от покрываемого расстояния, данная норма позволяет освободить от налога на добавленную стоимость в установленном порядке услуги по транспортировке импортных грузов, а также работы и услуги, связанные с этими перевозками.

В целях реализации вышеуказанного Закона в настоящее время Министерством финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службой Российской Федерации готовятся дополнения к Инструкции Госналогслужбы России от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость".

Одновременно сообщается, что определение места реализации работ (услуг), утвержденное Федеральным законом Российской Федерации от 01.04.96 N 25-ФЗ, включено в соответствующую статью специальной части Налогового кодекса, направленного Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации.

16.05.96 Заместитель Министра финансов

Российской Федерации

С.Д.ШАТАЛОВ

————