Вопрос: Являюсь получателем военной пенсии. После увольнения с военной службы осуществляю адвокатскую деятельность. Учитывая, что мне назначена пенсия вне рамок системы обязательного пенсионного страхования, прошу разъяснить, должен ли я уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ответ: Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст.6 названного Федерального закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в том числе адвокаты.

Статья 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ устанавливает, что застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в частности, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты).

В силу изложенных норм все без исключения адвокаты становятся одновременно как страхователями, так и застрахованными лицами по обязательному пенсионному страхованию и, соответственно, приобретают определенные права и обязанности, в частности, связанные с регистрацией в территориальных органах страховщика и уплатой страховых взносов.

Данное правило подтверждается также Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", который является базовым (рамочным) для всего законодательства, регулирующего систему обязательного социального страхования в целом, неотъемлемой составной частью которой является обязательное пенсионное страхование. На основании данного Федерального закона страхователями признаются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах уплачивать страховые взносы и (или) налоги.

Никаких исключений из указанного правила действующим законодательством не предусматривается. Из этого следует, что обязанность адвокатов по регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации и уплате страховых взносов является безусловной и не зависит от любых иных факторов, например от их возраста, полученного ими дохода (или убытка) в результате профессиональной деятельности, работы в другом месте по трудовому договору, факта назначения им пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

Освобождение какой-либо категории адвокатов (например, получающих военную пенсию) от данных обязанностей противоречит основным принципам осуществления обязательного социального страхования, закрепленным в Федеральном законе от 16.07.1999 N 165-ФЗ (всеобщий обязательный характер социального страхования, обязательность уплаты страхователями страховых взносов), а также ст.19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом.

На основании ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ адвокаты уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 руб. направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

А.Н.Пудов

Пенсионный фонд РФ

С.А.Чирков

Пенсионный фонд РФ

05.08.2004

————