Вопрос: Каков порядок уплаты НДС при экспорте товаров в страны СНГ? В каких случаях на медицинскую продукцию предоставляется льгота по НДС? Каким документом руководствоваться для определения норм расходов на рекламу и обучение при налогообложении? Зависит ли размер штрафов от характера ошибки? В каких случаях предоставляются отсрочки и рассрочки уплаты штрафов?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 28 ноября 1995 г. N 04-03-11

В связи с Вашим письмом по вопросам налогообложения в Российской Федерации Департамент налоговых реформ сообщает.

В соответствии с пунктом 17 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость", зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 03.11.95 N 972, расчеты между хозяйствующими субъектами государств-участников СНГ по реализуемым товарам (работам, услугам), в том числе освобожденным на территории Российской Федерации от налога на добавленную стоимость, осуществляется по ценам и тарифам, увеличенным на сумму этого налога по ставке 20%.

Согласно Закону Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" изделия медицинского назначения, лекарственные средства и медицинская техника при реализации на территории Российской Федерации от налога на добавленную стоимость освобождены.

Указанная льгота предоставляется по вышеперечисленным товарам отечественного производства, изготавливаемым предприятиями, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, и зарубежного производства, получившим регистрационное удостоверение Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации и помещенным в Государственный реестр лекарственных средств и изделий медицинского назначения (издание Москва, 1994 года, часть I, главы 1,3 и часть II, главы 1-4, 6, 7), а также по лекарственным средствам, изделиям медицинского назначения и медицинской технике отечественного производства, включенным в классы, виды, подклассы, группы, подгруппы Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93, издание Москва, 1994 года).

Что касается формирования налогооблагаемой базы прибыли, то в настоящее время разрабатывается Федеральный закон "О составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) и финансовых результатах, принимаемых при налогообложении прибыли", которым будут определены нормы затрат, принимаемых при налогообложении прибыли, включая нормы расходов на рекламу и обучение. Указанный Закон предусматривается ввести в действие в 1996 году.

Впредь до принятия этого закона следует руководствоваться нормами расходов на эти цели, установленными действующими нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации.

В целях совершенствования налоговой системы Российской Федерации Правительством Российской Федерации принимаются меры по защите прав налогоплательщиков, повышению ответственности органов, контролирующих поступление налогов и сборов, а также обеспечении своевременности и полноты уплаты налогов.

При этом действующим налоговым законодательством не предусмотрена градация налоговых нарушений на преднамеренные или случайные нарушения, которые влекут за собой штрафные санкции в одинаковых размерах.

В тех случаях, когда применение штрафных санкций за нарушение налогового законодательства может привести к прекращению производственной деятельности налогоплательщика, органам Государственной налоговой службы Российской Федерации разрешено предоставлять отсрочки и рассрочки уплаты штрафов.

Одновременно сообщается, что представленным в Правительство Российской Федерации Налоговым Кодексом предусматривается в случаях, когда налогоплательщиком ошибка была допущена непреднамеренно, а по причине небрежности, принятие решений о неприменении к налогоплательщику штрафных санкций.

28.11.95 Руководитель Департамента

налоговых реформ

А.И.ИВАНЕЕВ

————