Вопрос: Каков порядок обложения НДС оплаты жилья, взимаемой с населения? Какие услуги и затраты, входящие в структуру ставки оплаты за жилье, освобождены от уплаты НДС и СН? Как учитывается НДС по товарам(работам, услугам), использованным в процессе эксплуатации соответствующими службами и ведомствами жилищного фонда?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 12 сентября 1995 г. N 04-07-09

Департамент налоговых реформ, рассмотрев Ваше письмо по вопросу применения налога на добавленную стоимость и спецналога при оплате жилья населением, сообщает.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" от этого налога освобождена квартирная плата.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.92 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" и постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" осуществлен переход на оплату за пользование жилыми помещениями исходя из общей площади квартир (жилья).

В связи с этим в настоящее время от налога на добавленную стоимость освобождена оплата жилья, взимаемая с населения как по договору найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов в виде платы за наем и оплаты жилья по договору найма, так и по договору о передачи жилья в собственность граждан (приватизации) в виде оплаты услуг по техническому обслуживанию дома.

Данная льгота не применяется в отношении оплаты услуг по техническому обслуживанию домов в жилищных и жилищно-строительных кооперативах.

Кроме того, при применении указанной льготы по налогу на добавленную стоимость в оплату жилья включаются только те расходы, которые ранее входили в квартирную плату, а именно расходы на содержание и ремонт жилья, а также по эксплуатации домохозяйства (уборка и освещение лестниц, мест общего пользования и придомовой территории, обслуживание и ремонт лифтового хозяйства, вывоз мусора, содержание аппарата управления жилищно-эксплуатационной организации и другие работы, предусмотренные "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда").

Дополнительная плата, взимаемая с населения сверх оплаты жилья за оказание услуг и проведение работ по обслуживанию жилищного фонда, облагается налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.

Суммы налога на добавленную стоимость по товарам (работам, услугам), использованным в процессе эксплуатации жилищного фонда как службой "Заказчика", так и другими ведомствами, учитываются при определении убытков от эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно телеграмме Министерства финансов Российской Федерации от 01.02.94 N 12 и Государственной налоговой службы Российской Федерации от 02.02.94 N ВЗ-4-05/18н, зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 11.02.94 N 491, при реализации товаров (работ, услуг), по которым предоставляется дотация из бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе по эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства, отрицательные суммы налога на добавленную стоимость в полном объеме возмещаются за счет общих платежей налогов в региональные бюджеты.

12.09.95 Руководитель Департамента

налоговых реформ

А.И.ИВАНЕЕВ

————