Вопрос: В соответствии с п.15 Инструкции N 4 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" бюджетные и другие некоммерческие организации, имеющие доходы от предпринимательской деятельности, уплачивают налог с полученной от такой деятельности суммы превышения доходов над расходами.

В тоже время на основании Закона РФ "Об образовании" (ст.47) деятельность образовательных учреждений и организаций культуры относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования основной Уставной деятельности организации культуры или образовательного процесса в данном образовательном учреждении. Таким образом, имеется несоответствие налогового законодательства и упомянутых законов РФ.

Просим дать разъяснения.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 17 августа 1995 г. N 04-02-11

Министерство финансов Российской Федерации на Ваше письмо сообщает следующее.

Действующим налоговым законодательством предусмотрено, что законодательные акты Российской Федерации, регулирующие отношения, не связанные в целом с вопросами налогообложения, не должны содержать положения (нормы), устанавливающие особый порядок налогообложения, включая освобождение от налогов и предоставление налоговых льгот.

Вопросы, связанные с предоставлением налоговых льгот, могут быть решены только на уровне законодательных органов власти путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт Российской Федерации по конкретному налогу или органами власти территорий в части средств, зачисляемых в их бюджеты.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" бюджетные и другие некоммерческие организации, имеющие доходы от предпринимательской деятельности, уплачивают налог с полученной от такой деятельности суммы превышения доходов над расходами. Это положение распространяется на образовательные учреждения и предприятия культуры.

Указанным законом предусмотрена льгота для государственных и муниципальных образовательных учреждений, получивших лицензии в общеустановленном порядке, в соответствии с которой не облагается налогом прибыль, направленная этими учреждениями непосредственно на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса в данном образовательном учреждении.

Учитывая изложенное, при рассмотрении вопросов налогообложения прибыли предприятий и организаций следует руководствоваться Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" с учетом изменений и дополнений.

17.08.95 Заместитель Министра финансов

Российской Федерации

А.И.КАЗЬМИН

————