Вопрос: Просим дать разъяснение о порядке исключения третьего абзаца телеграммы Росминфина от 14.02.95г. N 04-01-01 "О порядке использования средств, поступающих на расчетный (текущий ) счет предприятий и организаций ". Следует ли делать расчеты по дополнительным платежам в бюджет, исходя из процента пользования банковским кредитом за 1 квартал 1995 года? Предоставляется ли отсрочка по государственным внебюджетным фондам?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 17 мая 1995 г. N 04-01-10

Департамент налоговых реформ рассмотрел Ваше письмо с просьбой дать разъяснение по применению порядка, изложенного в телеграмме Минфина России и Госналогслужбы России от 14.02.95 NN 04-01-01/ВГ-6-13/81 и сообщает следующее.

В дополнение к вышеуказанной телеграмме Минфином России и Госналогслужбой России (телеграмма от 31.03.95 NN 04-01-01/2/ВГ-6-01/180) дано разъяснение о том, что предусмотренный абзацем третьим телеграммы от 14.02.95 порядок освобождения предприятий и организаций сферы материального производства от уплаты дополнительных платежей в бюджет (возврата из бюджета) по налогу на прибыль, рассчитанных, исходя из процента пользования банковским кредитом, распространяется только на перерасчеты за четвертый квартал 1994 года и на те предприятия и организации сферы материального производства, которые имели право пользоваться в четвертом квартале льготным порядком распределения средств, поступающих на их расчетный (текущий) счет, в соответствии с телеграммой от 14.09.94 N 1-35/64 и N ВП-6-13/349 и у которых была задолженность (недоимка) по налогу на прибыль.

Что касается государственных внебюджетных фондов, то, учитывая, что они являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями, непосредственно осуществляющими функции расчетов с плательщиками и применения штрафных санкций, Минфин России и Госналогслужба России не вправе давать фондам какие-либо указания, касающиеся их деятельности.

Кроме того, по сообщению Пенсионного фонда Российской Федерации, установленный Федеральным законом Российской Федерации, от 05.11.94 N 35-ФЗ для предприятий, организаций срок уплаты страховых взносов ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начислены страховые взносы, основан на обязанности Пенсионного фонда обеспечить финансирование выплаты государственных пенсий за текущий месяц.

Неопределенность в сроках уплаты страховых взносов резко ослабит платежную дисциплину и приведет к разрушению системы финансирования пенсионного обеспечения.

В условиях тяжелого положения с исполнением доходной части бюджета Пенсионного фонда установленные законодательством нормы материальной ответственности за нарушение работодателями сроков уплаты взносов применяются ко всем неплательщикам без исключения.

В то же время, по сообщению Пенсионного фонда, фонд разрешил региональным отделениям ПФР рассматривать, в порядке исключения, заявления плательщиков взносов о предоставлении им рассрочки погашения образовавшейся в силу объективных причин недоимки по страховым взносам за 1994 год сроком до 1 июля 1995 года.

Одновременно разрешено предоставлять отсрочку уплаты до 1 июля т.г. начисленной за 1994 год невзысканной пени, а при полном погашении недоимки - рассрочку уплаты этой суммы пени до 31 декабря 1995 года.

При несоблюдении согласованного с региональным отделением фонда графика погашения недоимки начисление и взимание пени возобновится с 1 января 1995 года на общих основаниях.

Дополнительно сообщаем, что в настоящее время по поручению Президента Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации при участии других экономических ведомств подготавливаются проект Указа Президента Российской Федерации "О временном порядке использования денежных средств, поступающих на расчетные (текущие) счета предприятий и организаций" и проект постановления Правительства Российской Федерации об установлении на 2-4 кварталы 1995 года льготного порядка резервирования средств.

В вышеназванных документах найдут отражение решения, принятые на совещании у Первого заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.Б.Чубайса. В частности, предусматривается, что с предприятий и организаций, на которых будет применяться льготный порядок использования денежных средств, не будет производиться взимание пени за задержку уплаты ими платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в части средств, направляемых на выплату заработной платы и на иные неотложные нужды.

17.05.95 Заместитель руководителя

Департамента налоговых реформ

А.И.КОСОЛАПОВ

————