"Учет. Налоги. Право", 2006, N 35

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ВНОВЬ ЗАСТАВЛЯЮТ ВЕСТИ КАССОВУЮ КНИГУ

(Комментарий к Письму ФНС России

от 30.08.2006 N ММ-6-06/869@

"О Письме Банка России

от 17.07.2006 N 08-17/2540"

(с. 2 приложения "Официальные документы"))

Плохая новость для бухгалтеров, которые ведут учет у индивидуальных предпринимателей. ФНС России разослала по нижестоящим налоговым органам Письмо Банка России от 17.07.2006 N 08-17/2540. В нем банкиры утверждают, что на предпринимателей в полном объеме распространяются правила ведения кассовых операций (в частности, обязанность вести кассовую книгу). Кроме того, по мнению Банка России, предприниматели наравне с компаниями должны соблюдать лимит расчетов наличными (60 тыс. руб. по одной сделке).

В Порядке ведения кассовых операций прямо сказано, что он распространяется только на организации <*>. Стремление Центробанка приравнять "частников" к организациям само по себе не новость. Впервые этой мыслью банкиры поделились 11 лет назад в Письме от 16.03.1995 N 14-4/95 и оставались верны ей все это время. Новость в том, что ФНС России поддержала Банк России, - о чем как ни об этом свидетельствует рассылка Письма Центробанка по подчиненным. До сих пор в налоговой службе придерживались противоположной позиции: правила ведения кассовых операций на предпринимателей не распространяются. Об этом сказано, например, в Письме МНС России от 15.09.2004 N 33-0-11/581.

     
   ————————————————————————————————
   

<*> Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации утвержден Решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 N 40.

Разноголосица в разъяснениях двух федеральных ведомств привела к путанице на местах. В одних регионах, например в Москве, налоговики предпочитали не замечать либеральных разъяснений начальства и руководствовались мнением Банка России, к компетенции которого относится регулирование операций с наличностью (Письмо УМНС России от 20.05.2004 N 21-09/34235). В других - налоговики следовали "линии партии".

Теперь, судя по комментируемому Письму ФНС, эта линия изменилась: правила кассовых операций и лимит расчетов наличными распространяются и на предпринимателей. Нарушителям грозит штраф от 4000 до 5000 руб. (ст. 15.1 КоАП РФ).

Остается надеяться, что либеральные налоговики на местах останутся при своем мнении. Тем более что в пользу их правоты говорит арбитражная практика (см., например, Постановления Федерального арбитражного суда Московского от 29.12.2004 N КА-А40/12146-04, Северо-Кавказского от 02.09.2004 N Ф08-4011/2004-1544А, Уральского от 07.08.2006 N Ф09-6646/06-С1 округов).

К.Веткина

Эксперт "УНП"

Подписано в печать

08.09.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——