![]() |
| ![]() |
|
Что изменилось в налоговом законодательстве (Продолжение) ("Российский налоговый курьер", 2006, N 18)
"Российский налоговый курьер", 2006, N 18
ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В НАЛОГОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
(Продолжение. Начало см. "Российский налоговый курьер", 2006, N N 16, 17)
В прошлом номере мы начали рассказывать об изменениях, внесенных в Налоговый кодекс Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ. В этом номере мы продолжаем публикацию таблицы поправок, вступающих в силу с 1 января 2007 г. Окончание этой таблицы, изменения, вступающие в силу в более поздние сроки, а также переходные положения будут опубликованы в следующем номере журнала.
—————————————————T———————————————————————————————————T———————————¬ | В чем произошли| Что изменилось |Норма НК РФ| | изменения | | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Порядок |Пропущенный по уважительной причине|Пункт 3 | |вынесения |срок подачи заявления может быть |ст. 46 | |решения о |восстановлен судом, если налоговый | | |взыскании |орган подал соответствующее | | | |заявление в течение шести месяцев | | | |после истечения срока исполнения | | | |требования об уплате налога. | | | |Решение о взыскании доводится до | | | |сведения налогоплательщика | | | |(налогового агента), являющегося | | | |организацией или индивидуальным | | | |предпринимателем, в течение шести | | | |дней после вынесения указанного | | | |решения. | | | |Если решение о взыскании не может | | | |быть передано налогоплательщику | | | |(налоговому агенту) под расписку | | | |или иным способом, | | | |свидетельствующим о дате его | | | |получения, такое решение | | | |направляется по почте заказным | | | |письмом и считается полученным по | | | |истечении шести дней со дня | | | |направления заказного письма | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Поручение |Поручение налогового органа на |Пункт 4 | |налогового |перечисление налога в |ст. 46 | |органа на |бюджетную систему Российской | | |перечисление |Федерации направляется в банк, | | |налога в |в котором открыты счета | | |бюджетную |налогоплательщика (налогового | | |систему РФ |агента) — организации или | | | |индивидуального предпринимателя, | | | |в течение одного месяца со дня | | | |принятия решения о взыскании и | | | |подлежит безусловному исполнению | | | |банком в очередности, установленной| | | |гражданским законодательством | | | |Российской Федерации | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Взыскание |Налог может взыскиваться с валютных|Пункт 5 | |налога с |счетов налогоплательщика |ст. 46 | |банковских |(налогового агента) — организации | | |счетов |или индивидуального | | |организаций и |предпринимателя, только если на | | |индивидуальных |рублевых счетах налогоплательщика | | |предпринимателей|недостаточно средств. Расходы, | | | |связанные с продажей иностранной | | | |валюты, осуществляются за счет | | | |налогоплательщика (налогового | | | |агента) | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Взыскание |Решение о взыскании налога за |Пункт 1 | |налога, сбора, |счет имущества налогоплательщика |ст. 47 | |а также пеней |(налогового агента) — организации | | |и штрафов за |или индивидуального предпринимателя| | |счет иного |принимается в течение одного года | | |имущества |после истечения срока исполнения | | |налогоплательщи—|требования об уплате налога | | |ка (налогового +———————————————————————————————————+———————————+ |агента) — |Взыскание налога за счет имущества |Подпункт 1 | |организации, |налогоплательщика (налогового |п. 5 ст. 47| |индивидуального |агента) — организации или | | |предпринимателя |индивидуального предпринимателя | | | |производится в отношении наличных | | | |денежных средств и денежных средств| | | |в банках, на которые не было | | | |обращено взыскание в соответствии | | | |со ст. 46 НК РФ | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Порядок подачи |Если налоговые органы по |Пункт 2 | |в суд искового |уважительной причине пропустили |ст. 48 | |заявления о |срок подачи в суд искового | | |взыскании налога|заявления о взыскании налога за | | |за счет |счет имущества налогоплательщика — | | |имущества |физического лица, не являющегося | | |налогоплательщи—|индивидуальным предпринимателем, | | |ка — физического|этот срок может быть восстановлен | | |лица, |судом | | |не являющегося | | | |индивидуальным | | | |предпринимателем| | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Исполнение |Исключено упоминание о сроке, в |Пункт 4 | |обязанности по |который налоговые органы обязаны |ст. 49 | |уплате налогов, |зачесть в счет погашения недоимки | | |сборов (пеней, |по иным налогам, сборам | | |штрафов) при |и задолженности ликвидируемой | | |ликвидации |организации по пеням, штрафам суммы| | |организации |налогов или сборов и (или) пеней, | | | |штрафов, излишне уплаченных | | | |ликвидируемой организацией или | | | |излишне взысканных с этой | | | |организации. Подлежащая зачету | | | |сумма излишне уплаченных или | | | |излишне взысканных налогов и сборов| | | |(пеней, штрафов) распределяется | | | |пропорционально недоимке по иным | | | |налогам, сборам и задолженности | | | |ликвидируемой организации по пеням | | | |и штрафам, подлежащим уплате | | | |(взысканию) в бюджетную систему | | | |Российской Федерации, контроль за | | | |исчислением и уплатой которых | | | |возложен на налоговые органы | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Исполнение |При выделении из состава |Пункт 8 | |обязанности по |юридического лица одного или |ст. 50 | |уплате налогов |нескольких юридических лиц у них не| | |и сборов (пеней,|возникает правопреемства по | | |штрафов) при |отношению к реорганизованному | | |реорганизации |юридическому лицу в части | | |юридического |исполнения его обязанности | | |лица |по уплате не только налогов, но и | | | |пеней и штрафов. | | | |Если в результате выделения из | | | |состава юридического лица одного | | | |или нескольких юридических лиц | | | |налогоплательщик не имеет | | | |возможности исполнить в полном | | | |объеме обязанность по уплате | | | |налогов (пеней, штрафов) и такая | | | |реорганизация была направлена на | | | |неисполнение обязанности по уплате | | | |налогов (пеней, штрафов), то по | | | |решению суда выделившиеся | | | |юридические лица могут солидарно | | | |исполнять обязанность по уплате | | | |налогов (пеней, штрафов) | | | |реорганизованного лица | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Сумма налога (пеней, штрафов), |Пункт 10 | | |излишне уплаченная юридическим |ст. 50 | | |лицом или излишне взысканная до | | | |реорганизации, подлежит зачету | | | |налоговым органом в счет исполнения| | | |правопреемником (правопреемниками) | | | |обязанности реорганизованного | | | |юридического лица по погашению | | | |недоимки по иным налогам и сборам, | | | |задолженности по пеням и штрафам за| | | |налоговое правонарушение. Зачет | | | |производится в срок не позднее | | | |одного месяца со дня завершения | | | |реорганизации в порядке, | | | |установленном Налоговым кодексом, с| | | |учетом особенностей, | | | |предусмотренных ст. 50 НК РФ. | | | |Подлежащая зачету сумма излишне | | | |уплаченного юридическим лицом или | | | |излишне взысканного с него до | | | |реорганизации налога, сбора (пеней,| | | |штрафов) распределяется | | | |пропорционально недоимке по иным | | | |налогам, сборам и задолженности | | | |реорганизованного юридического лица| | | |по пеням и штрафам, подлежащим | | | |уплате (взысканию) в бюджетную | | | |систему Российской Федерации, | | | |контроль за исчислением и уплатой | | | |которых возложен на налоговые | | | |органы | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Исполнение |Лицо, уполномоченное органом опеки |Пункт 1 | |обязанности по |и попечительства управлять |ст. 51 | |уплате налогов |имуществом безвестно отсутствующего| | |и сборов |физического лица, обязано (удалены | | |безвестно |слова "без начисления процентов") | | |отсутствующего |уплатить всю не уплаченную | | |или |налогоплательщиком (плательщиком | | |недееспособного |сбора) сумму налогов и сборов, а | | |физического |также причитающиеся на день | | |лица |признания лица безвестно | | | |отсутствующим пени и штрафы. | | | |Указанные суммы уплачиваются за | | | |счет денежных средств физического | | | |лица, признанного безвестно | | | |отсутствующим | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Налоговая база |Исключен абзац, где говорилось, что|Пункт 1 | |и налоговая |в случаях, указанных в Налоговом |ст. 53 | |ставка, |кодексе, ставки федеральных налогов| | |размеры сборов |и размеры сборов могут | | | |устанавливаться Правительством РФ в| | | |порядке и пределах, определенных | | | |Налоговым кодексом | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Общие вопросы |Помимо индивидуальных |Пункт 2 | |исчисления |предпринимателей исчислять |ст. 54 | |налоговой базы |налоговую базу по итогам каждого | | | |налогового периода на основе данных| | | |учета доходов и расходов и | | | |хозяйственных операций в порядке, | | | |определяемом Минфином России, | | | |обязаны нотариусы, занимающиеся | | | |частной практикой, и адвокаты, | | | |учредившие адвокатские кабинеты | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Налогоплательщики — физические |Пункт 3 | | |лица, которые не являются |ст. 54 | | |индивидуальными предпринимателями, | | | |исчисляют налоговую базу на основе | | | |сведений о суммах выплаченных им | | | |доходов, объектах налогообложения, | | | |а также данных собственного учета | | | |полученных доходов, объектов | | | |налогообложения, которые они | | | |получают как от организаций, так и | | | |от физических лиц | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Статья дополнена пунктом, согласно |Пункт 4 | | |которому правила исчисления |ст. 54 | | |налоговой базы распространяются на| | | |налоговых агентов | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |В случаях, предусмотренных |Пункт 5 | | |Налоговым кодексом, налоговые |ст. 54 | | |органы исчисляют налоговую базу по | | | |итогам каждого налогового периода | | | |на основе имеющихся у них данных | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Налоговый |Налоговый период может состоять из |Пункт 1 | |период |одного или нескольких отчетных |ст. 55 | | |периодов. Исключены слова, что по | | | |итогам отчетных периодов | | | |уплачиваются авансовые платежи | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Утратил силу п. 5 ст. 55 НК РФ. | | | |В нем говорилось, что если | | | |имущество, являющееся объектом | | | |налогообложения, было приобретено, | | | |реализовано (отчуждено или | | | |уничтожено) после начала | | | |календарного года, то налоговый | | | |период по налогу на это имущество в| | | |данном календарном году | | | |определяется как период времени | | | |фактического нахождения имущества | | | |в собственности налогоплательщика | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Порядок уплаты |Статья изложена в новой редакции |Статья 58 | |налогов и сборов+———————————————————————————————————+———————————+ | |В статью включен новый пункт о |Пункт 3 | | |порядке уплаты авансовых платежей. |ст. 58 | | |Теперь в случае уплаты авансовых | | | |платежей в более поздние по | | | |сравнению с установленными | | | |законодательством о налогах и | | | |сборах сроки на сумму | | | |несвоевременно уплаченных авансовых| | | |платежей начисляются пени | | | |в порядке, предусмотренном | | | |ст. 75 НК РФ. | | | |Нарушение порядка исчисления | | | |и (или) уплаты авансовых платежей | | | |не может рассматриваться в качестве| | | |основания для привлечения лица к | | | |ответственности за нарушение | | | |законодательства о налогах и сборах| | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |При отсутствии банка |Пункт 4 | | |налогоплательщики (налоговые |ст. 58 | | |агенты), являющиеся физическими | | | |лицами, могут уплачивать налоги | | | |через кассу местной администрации | | | |(исполнительно—распорядительного | | | |органа муниципального образования) | | | |либо через организацию федеральной | | | |почтовой связи. | | | |Перечислены обязанности местных | | | |администраций и организаций | | | |федеральной почтовой связи при | | | |уплате через них налогов, а также | | | |ответственность за неисполнение | | | |ими этих обязанностей | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Налогоплательщик обязан уплатить |Пункт 6 | | |налог в течение одного месяца со |ст. 58 | | |дня получения налогового | | | |уведомления, если более | | | |продолжительный период времени для | | | |уплаты налога не указан в этом | | | |налоговом уведомлении | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Правила ст. 58 НК РФ применяются |Пункт 7 | | |также в отношении порядка уплаты |ст. 58 | | |пеней и штрафов | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Правила, предусмотренные |Пункт 8 | | |п. п. 2 — 6 ст. 58 НК РФ, |ст. 58 | | |применяются и в отношении порядка | | | |уплаты авансовых платежей | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Списание |Статья изложена в новой редакции. |Статья 59 | |безнадежных |В частности, уточняется, что | | |долгов по |правила списания безнадежной | | |налогам и сборам|задолженности применяются также в | | | |отношении штрафов | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Обязанности |Из наименования и текста статьи |Статья 60 | |банков по |исключено упоминание о решении | | |исполнению |о взыскании налогов. | | |поручений на |Теперь эта статья касается только | | |перечисление |исполнения поручений | | |налогов и сборов|налогоплательщиков и налоговых | | | |органов на перечисление налогов и | | | |сборов | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Банки не вправе задерживать |Пункт 3 | | |исполнение поручений |ст. 60 | | |налогоплательщика и налогового | | | |органа при наличии денежных | | | |средств на счете налогоплательщика | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Статья дополнена п. 3.1. Так, |Пункт 3.1 | | |при невозможности исполнения |ст. 60 | | |поручений налогоплательщика или | | | |налогового органа в срок, | | | |установленный Налоговым кодексом, | | | |в связи с отсутствием | | | |(недостаточностью) денежных средств| | | |на корреспондентском счете банка, | | | |открытом в учреждении Центрального | | | |банка Российской Федерации, банк | | | |обязан в течение дня, следующего за| | | |днем истечения установленного | | | |Налоговым кодексом срока исполнения| | | |поручения, сообщить о неисполнении | | | |(частичном исполнении) поручения | | | |налогоплательщика в налоговый | | | |орган по месту нахождения банка | | | |и налогоплательщику, а о | | | |неисполнении (частичном исполнении)| | | |поручения налогового органа — в | | | |налоговый орган, который направил | | | |это поручение, и в налоговый орган | | | |по месту нахождения банка (его | | | |обособленных подразделений) | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |За неисполнение или ненадлежащее |Пункт 4 | | |исполнение поручений на |ст. 60 | | |перечисление налогов банки, как и | | | |прежде, будут нести | | | |ответственность. Однако пени за | | | |неисполнение указанной обязанности | | | |с банков взиматься не будут | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Правила ст. 60 НК РФ применяются |Пункт 5 | | |также в отношении обязанности |ст. 60 | | |банков по исполнению поручений | | | |налоговых агентов, плательщиков | | | |сборов и распространяются на | | | |перечисление в бюджетную систему | | | |Российской Федерации сборов, пеней | | | |и штрафов | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Правила ст. 60 НК РФ также |Пункт 6 | | |применяются при исполнении банком |ст. 60 | | |поручений местных администраций и | | | |организаций федеральной почтовой | | | |связи на перечисление в бюджетную | | | |систему Российской Федерации на | | | |соответствующий счет Федерального | | | |казначейства денежных средств, | | | |принятых от физических лиц — | | | |налогоплательщиков (налоговых | | | |агентов, плательщиков сборов) | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |При исполнении банками поручений по|Пункт 7 | | |возврату налогоплательщикам, |ст. 60 | | |налоговым агентам и плательщикам | | | |сборов сумм излишне уплаченных | | | |(взысканных) налогов, сборов, пеней| | | |и штрафов плата за обслуживание по | | | |указанным операциям не взимается | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Общие условия |Внесены изменения в название |Статья 61 | |изменения |статьи: общие условия изменения | | |срока уплаты |срока уплаты налога и сбора не | | |налога и сбора |распространяются на пени. | | | |Срок уплаты государственной пошлины| | | |изменяется с учетом особенностей, | | | |предусмотренных гл. 25.3 НК РФ. | | | |Изменение срока уплаты налога и | | | |сбора больше не осуществляется в | | | |форме налогового кредита. | | | |Исключен пункт, в соответствии с | | | |которым правила гл. 9 НК РФ | | | |применяются в отношении изменения | | | |срока уплаты налога в | | | |государственные внебюджетные фонды.| | | |При этом органы государственных | | | |внебюджетных фондов пользуются | | | |правами и несут обязанности | | | |финансовых органов, предусмотренные| | | |гл. 9 НК РФ | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Органы, |Если в соответствии с |Пункт 2 | |уполномоченные |законодательством РФ |ст. 63 | |принимать |федеральные налоги или сборы | | |решения об |подлежат зачислению в федеральный | | |изменении |бюджет и (или) бюджеты субъектов | | |сроков уплаты |РФ, местные бюджеты, сроки уплаты | | |налогов и |таких налогов или сборов изменяются| | |сборов |на основании решений федерального | | | |органа исполнительной власти, | | | |уполномоченного по контролю и | | | |надзору в области налогов и сборов,| | | |в части сумм, подлежащих зачислению| | | |в бюджеты субъектов РФ, местные | | | |бюджеты, по согласованию с | | | |финансовыми органами | | | |соответствующих субъектов РФ, | | | |муниципальных образований. Данная | | | |норма не действует в отношении | | | |госпошлины | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Правительство РФ уполномочено |Пункт 4 | | |изменять сроки уплаты по |ст. 63 | | |федеральным налогам в части, | | | |зачисляемой в федеральный бюджет | | | |(см. поправки в п. 1 ст. 64) | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Порядок и |Отсрочка или рассрочка по уплате |Пункт 1 | |условия |налога представляет собой |ст. 64 | |предоставления |изменение срока уплаты налога на | | |отсрочки или |срок, не превышающий один год. | | |рассрочки по |Отсрочка или рассрочка по | | |уплате налога и |федеральным налогам в части, | | |сбора |зачисляемой в федеральный бюджет, | | | |на срок более года, но не свыше | | | |трех лет предоставляется по решению| | | |Правительства РФ | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Отсрочка или рассрочка по уплате |Подпункт 3 | | |налога может быть предоставлена |п. 2 ст. 64| | |заинтересованному лицу при угрозе | | | |банкротства этого лица в случае | | | |утверждения арбитражным судом | | | |мирового соглашения либо графика | | | |погашения задолженности в ходе | | | |процедуры финансового оздоровления | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Копия заявления о предоставлении |Пункт 5 | | |отсрочки или рассрочки по уплате |ст. 64 | | |налога направляется | | | |заинтересованным лицом в | | | |пятидневный срок (ранее — | | | |десятидневный срок) в налоговый | | | |орган по месту его учета | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |В случае расторжения мирового |Пункт 8 | | |соглашения и возобновления |ст. 64 | | |производства по делу о банкротстве | | | |либо в случае прекращения | | | |финансового оздоровления решение о | | | |предоставлении отсрочки или | | | |рассрочки, принятое в соответствии | | | |со ст. 64 НК РФ, при наличии | | | |соответствующего основания, | | | |предусмотренного пп. 3 п. 2 | | | |ст. 64 НК РФ, утрачивает силу со | | | |дня расторжения мирового соглашения| | | |либо со дня прекращения финансового| | | |оздоровления | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Порядок и |Статья 65 "Порядок и условия | | |условия |предоставления налогового | | |предоставления |кредита" НК РФ утратила силу | | |налогового | | | |кредита | | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Прекращение |Из названия и текста статьи |Статья 68 | |действия |исключено упоминание о налоговом | | |отсрочки, |кредите. Сроки, установленные в | | |рассрочки или |днях, заменяются на календарные | | |инвестиционного |дни, а формулировка "в течение 30 | | |налогового |дней" — на формулировку "в течение | | |кредита |одного месяца" | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Требование об |Требование об уплате налога должно |Пункт 4 | |уплате налога |быть исполнено в течение десяти |ст. 69 | |и сбора |календарных дней с даты получения | | | |требования, если более | | | |продолжительный период времени для | | | |уплаты налога не указан в этом | | | |требовании | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Правила, предусмотренные |Пункт 8 | | |ст. 69 НК РФ, применяются также в |ст. 69 | | |отношении требований об уплате | | | |сборов, пеней и штрафов и | | | |распространяются на требования, | | | |направляемые плательщикам сборов и | | | |налоговым агентам | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Сроки |Статья изложена в новой редакции. |Статья 70 | |направления |В частности, уточняется, что | | |требования об |требование об уплате налога должно | | |уплате налога |быть направлено налогоплательщику | | |и сбора |не позднее трех месяцев со дня | | | |выявления недоимки, если иное | | | |не предусмотрено п. 2 ст. 70 НК РФ.| | | |При выявлении недоимки налоговый | | | |орган составляет документ по форме,| | | |утверждаемой федеральным органом | | | |исполнительной власти, | | | |уполномоченным по контролю и | | | |надзору в области налогов и сборов.| | | |Правила, установленные | | | |ст. 70 НК РФ, применяются также в | | | |отношении сроков направления | | | |требования об уплате пеней и | | | |штрафов | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Последствия |Если обязанность |Статья 71 | |изменения |налогоплательщика, налогового | | |обязанности по |агента или плательщика сборов | | |уплате налога |по уплате налогов и сборов | | |и сбора |изменилась после направления | | | |требования об уплате налога, сбора,| | | |пеней и штрафа, налоговый орган | | | |обязан направить указанным лицам | | | |уточненное требование | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Способы |Исключен п. 3, в соответствии с |Статья 72 | |обеспечения |с которым правила, предусмотренные | | |исполнения |гл. 11 НК РФ, за исключением | | |обязанности по |ст. ст. 76 и 77 НК РФ, применяются | | |уплате налогов |также в отношении способа | | |и сборов |обеспечения исполнения обязательств| | | |по уплате налогов в государственные| | | |внебюджетные фонды. | | | |Органы государственных внебюджетных| | | |фондов пользуются правами и несут | | | |обязанности налоговых органов | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Порядок |Не начисляются пени на сумму |Пункт 3 | |начисления и |недоимки, которую налогоплательщик |ст. 75 | |уплаты пеней |не мог погасить в силу того, что по| | | |решению налогового органа или суда | | | |были приостановлены операции | | | |налогоплательщика в банке или | | | |наложен арест на имущество | | | |налогоплательщика. В этом случае | | | |пени не начисляются за весь период | | | |действия указанных обстоятельств | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Принудительное взыскание пеней |Пункт 6 | | |с организаций и индивидуальных |ст. 75 | | |предпринимателей в случаях, | | | |предусмотренных | | | |пп. 1 — 3 п. 2 ст. 45 НК РФ, | | | |производится в судебном порядке | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Правила, предусмотренные |Пункт 7 | | |ст. 75 НК РФ, распространяются |ст. 75 | | |также на плательщиков сборов и | | | |налоговых агентов | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Не начисляются пени на сумму |Пункт 8 | | |недоимки, которая образовалась у |ст. 75 | | |налогоплательщика (плательщика | | | |сбора, налогового агента) в | | | |результате выполнения им письменных| | | |разъяснений о порядке исчисления, | | | |уплаты налога (сбора) или по иным | | | |вопросам применения | | | |законодательства о налогах и | | | |сборах, данных ему либо | | | |неопределенному кругу лиц | | | |финансовым, налоговым или другим | | | |уполномоченным органом | | | |государственной власти | | | |(уполномоченным должностным лицом | | | |этого органа) в пределах его | | | |компетенции (указанные | | | |обстоятельства устанавливаются при | | | |наличии соответствующего документа | | | |этого органа, по смыслу и | | | |содержанию относящегося к налоговым| | | |(отчетным) периодам, по которым | | | |образовалась недоимка, независимо | | | |от даты издания такого документа). | | | |Положение, предусмотренное | | | |п. 8 ст. 75 НК РФ, не применяется, | | | |если указанные письменные | | | |разъяснения основаны на неполной | | | |или недостоверной информации. | | | |Данное положение применяется в | | | |отношении письменных разъяснений, | | | |данных уполномоченными органами | | | |после 31 декабря 2006 г. | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Приостановление |Статья изложена в новой редакции |Статья 76 | |операций по +———————————————————————————————————+———————————+ |счетам |В частности, уточняется, что |Пункт 1 | |организаций и |приостановление операций по счету |ст. 76 | |индивидуальных |не распространяется на операции по | | |предпринимателей|списанию денежных средств в счет | | | |уплаты налогов (авансовых | | | |платежей), сборов, соответствующих | | | |пеней и штрафов и по их | | | |перечислению в бюджетную систему | | | |Российской Федерации | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |В случае неисполнения |Пункт 2 | | |налогоплательщиком—организацией |ст. 76 | | |требования об уплате налога, пеней | | | |или штрафа и вынесения налоговым | | | |органом решения о приостановлении | | | |операций по его банковским счетам | | | |банк прекращает расходные операции | | | |по этому счету в пределах суммы, | | | |указанной в решении | | | |о приостановлении операций | | | |организации по счетам в банке | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Решение о приостановлении операций |Пункт 3 | | |налогоплательщика—организации по |ст. 76 | | |его счетам в банке принимается | | | |также в случае непредставления им | | | |налоговой декларации в налоговый | | | |орган в течение 10 дней по | | | |истечении установленного срока | | | |представления такой декларации. | | | |Из данной нормы исключено | | | |упоминание о том, что решение | | | |о приостановлении операций по | | | |банковским счетам принимается также| | | |в случае отказа налогоплательщиков | | | |от представления налоговых | | | |деклараций | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Подробно прописан порядок передачи |Пункт 4 | | |в банк налоговыми органами решения |ст. 76 | | |о приостановлении операций | | | |налогоплательщика по счетам в | | | |банке. Теперь налоговые органы | | | |могут передавать эти решения как на| | | |бумажном носителе, так и в | | | |электронном виде | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Банк обязан сообщать в налоговый |Пункт 5 | | |орган об остатках денежных средств |ст. 76 | | |налогоплательщика на счетах в | | | |банке, операции по которым | | | |приостановлены, не позднее | | | |следующего дня после дня получения | | | |решения этого налогового органа | | | |о приостановлении операций по | | | |счетам налогоплательщика в банке | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Дата и время получения банком |Пункт 7 | | |решения налогового органа о |ст. 76 | | |приостановлении операций по счетам | | | |налогоплательщиков указываются в | | | |уведомлении о вручении или в | | | |расписке о получении такого | | | |решения. При направлении в банк | | | |решения о приостановлении операций | | | |по счетам налогоплательщика в | | | |электронном виде дата и время его | | | |получения банком определяются в | | | |порядке, устанавливаемом | | | |Центральным банком Российской | | | |Федерации по согласованию с | | | |федеральным органом исполнительной | | | |власти, уполномоченным по контролю | | | |и надзору в области налогов и | | | |сборов | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Установлен порядок подачи |Пункт 9 | | |налогоплательщиком в налоговые |ст. 76 | | |органы заявления об отмене | | | |приостановления операций по своим | | | |счетам в банке. Он может это | | | |сделать, если общая сумма денежных | | | |средств, находящихся на его счетах,| | | |операции по которым приостановлены | | | |на основании решения налогового | | | |органа, превышает указанную в этом | | | |решении сумму | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Правила, установленные |Пункт 11 | | |ст. 76 НК РФ, применяются также в |ст. 76 | | |отношении приостановления операций | | | |по счетам в банке организации — | | | |налогового агента и организации — | | | |плательщика сбора, по счетам в | | | |банках индивидуальных | | | |предпринимателей — | | | |налогоплательщиков, налоговых | | | |агентов, плательщиков сборов, | | | |а также по счетам в банках | | | |нотариусов, занимающихся частной | | | |практикой (адвокатов, учредивших | | | |адвокатские кабинеты), являющихся | | | |налогоплательщиками и налоговыми | | | |агентами | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Арест |Арест имущества является способом |Статья 77 | |имущества |обеспечения исполнения решения о | | | |взыскании не только налогов, но и | | | |пеней и штрафов | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Зачет или |Статья изложена в новой редакции. |Статья 78 | |возврат сумм |Исключен пункт, где сказано, что | | |излишне |правила, предусмотренные этой | | |уплаченных |статьей, применяются также при | | |налога, сбора, |зачете или возврате излишне | | |пени, штрафа |уплаченных сумм налога, поступающих| | | |в государственные внебюджетные | | | |фонды | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Налоговый орган обязан сообщить |Пункт 3 | | |налогоплательщику о каждом ставшем |ст. 78 | | |известным налоговому органу факте | | | |излишней уплаты налога и сумме | | | |излишне уплаченного налога в | | | |течение 10 дней со дня обнаружения | | | |такого факта. | | | |В случае обнаружения фактов, | | | |свидетельствующих о возможной | | | |излишней уплате налога, по | | | |предложению налогового органа или | | | |налогоплательщика может быть | | | |проведена совместная сверка | | | |уплаченных налогов. Результаты | | | |такой сверки оформляются актом, | | | |подписываемым налоговым органом | | | |и налогоплательщиком. | | | |Форма акта сверки расчетов по | | | |налогам, сборам, пеням и штрафам | | | |утверждается федеральным органом | | | |исполнительной власти, | | | |уполномоченным по контролю и | | | |надзору в области налогов и сборов | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Решение о зачете суммы излишне |Пункт 4 | | |уплаченного налога в счет |ст. 78 | | |предстоящих платежей | | | |налогоплательщика принимается | | | |налоговым органом в течение 10 дней| | | |со дня получения заявления | | | |налогоплательщика или со дня | | | |подписания налоговым органом и | | | |этим налогоплательщиком акта | | | |совместной сверки уплаченных им | | | |налогов, если такая совместная | | | |сверка проводилась | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Решение о зачете суммы излишне |Пункт 5 | | |уплаченного налога в счет |ст. 78 | | |погашения недоимки по иным налогам,| | | |задолженности по пеням и (или) | | | |штрафам принимается налоговым | | | |органом в течение 10 дней со дня | | | |обнаружения им факта излишней | | | |уплаты налога или со дня подписания| | | |налоговым органом и | | | |налогоплательщиком акта совместной | | | |сверки уплаченных им налогов, | | | |если такая совместная сверка | | | |проводилась, либо со дня вступления| | | |в силу решения суда. | | | |Вышеуказанные положения не | | | |препятствуют налогоплательщику | | | |представить в налоговый орган | | | |письменное заявление о зачете суммы| | | |излишне уплаченного налога в счет | | | |погашения недоимки (задолженности | | | |по пеням, штрафам). В этом случае | | | |решение налогового органа о зачете | | | |суммы излишне уплаченного налога в | | | |счет погашения недоимки и | | | |задолженности по пеням, штрафам | | | |принимается в течение 10 дней | | | |со дня получения заявления | | | |налогоплательщика или со дня | | | |подписания налоговым органом и этим| | | |налогоплательщиком акта совместной | | | |сверки уплаченных им налогов, если | | | |такая совместная сверка проводилась| | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Сумма излишне уплаченного налога |Пункт 6 | | |подлежит возврату по письменному |ст. 78 | | |заявлению налогоплательщика в | | | |течение одного месяца со дня | | | |получения налоговым органом такого | | | |заявления | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Решение о возврате суммы излишне |Пункт 8 | | |уплаченного налога принимается |ст. 78 | | |налоговым органом в течение 10 дней| | | |со дня получения заявления | | | |налогоплательщика о возврате суммы | | | |излишне уплаченного налога или дня | | | |подписания налоговым органом и этим| | | |налогоплательщиком акта совместной | | | |сверки уплаченных им налогов, если | | | |такая совместная сверка | | | |проводилась. | | | |До истечения указанного срока | | | |поручение на возврат суммы излишне | | | |уплаченного налога, оформленное на | | | |основании решения налогового органа| | | |о возврате этой суммы налога, | | | |направляется налоговым органом в | | | |территориальный орган Федерального | | | |казначейства для осуществления | | | |возврата налогоплательщику в | | | |соответствии с бюджетным | | | |законодательством Российской | | | |Федерации | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Налоговый орган обязан сообщить в |Пункт 9 | | |письменной форме налогоплательщику |ст. 78 | | |о принятом решении о зачете | | | |(возврате) сумм излишне уплаченного| | | |налога или решении об отказе в | | | |осуществлении зачета (возврата) в | | | |течение пяти дней со дня принятия | | | |соответствующего решения. | | | |Указанное сообщение передается | | | |руководителю организации, | | | |физическому лицу, их представителям| | | |лично под расписку или иным | | | |способом, подтверждающим факт и | | | |дату его получения | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Территориальный орган Федерального |Пункт 11 | | |казначейства, осуществивший |ст. 78 | | |возврат суммы излишне уплаченного | | | |налога, уведомляет налоговый орган | | | |о дате возврата и сумме | | | |возвращенных налогоплательщику | | | |денежных средств | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Если проценты, начисленные за |Пункт 12 | | |несвоевременное возвращение |ст. 78 | | |налоговыми органами сумм излишне | | | |уплаченного налога, уплачены | | | |налогоплательщику не в полном | | | |объеме, налоговый орган принимает | | | |решение о возврате оставшейся суммы| | | |процентов, рассчитанной исходя из | | | |даты фактического возврата | | | |налогоплательщику сумм излишне | | | |уплаченного налога, в течение трех | | | |дней со дня получения уведомления | | | |территориального органа | | | |Федерального казначейства о дате | | | |возврата и сумме возвращенных | | | |налогоплательщику денежных средств.| | | |До истечения срока, установленного | | | |абз. 1 п. 12 ст. 78 НК РФ, | | | |поручение на возврат оставшейся | | | |суммы процентов, оформленное на | | | |основании решения налогового органа| | | |о возврате этой суммы, подлежит | | | |направлению налоговым органом в | | | |территориальный орган Федерального | | | |казначейства для осуществления | | | |возврата | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Зачет или возврат суммы излишне |Пункт 13 | | |уплаченного налога или уплата |ст. 78 | | |начисленных процентов производятся | | | |только в валюте Российской | | | |Федерации | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Правила, установленные |Пункт 14 | | |ст. 78 НК РФ, применяются также в |ст. 78 | | |отношении зачета или возврата сумм | | | |излишне уплаченных авансовых | | | |платежей и штрафов. | | | |Зачет и возврат сумм излишне | | | |уплаченной государственной пошлины | | | |производится в порядке, | | | |установленном ст. 333.40 НК РФ | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Возврат сумм |Статья изложена в новой редакции |Статья 79 | |излишне +———————————————————————————————————+———————————+ |взысканного |Решение о возврате суммы излишне |Пункт 2 | |налога, сбора, |взысканного налога принимается |ст. 79 | |пени и штрафа |налоговым органом в течение 10 дней| | | |со дня получения письменного | | | |заявления налогоплательщика | | | |о возврате суммы излишне | | | |взысканного налога. | | | |До истечения вышеуказанного срока | | | |поручение на возврат суммы излишне | | | |взысканного налога, оформленное на | | | |основании решения налогового органа| | | |о возврате этой суммы налога, | | | |подлежит направлению налоговым | | | |органом в территориальный орган | | | |Федерального казначейства для | | | |осуществления возврата | | | |налогоплательщику в соответствии | | | |с бюджетным законодательством | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Налоговый орган, установив факт |Пункт 4 | | |излишнего взыскания налога, обязан |ст. 79 | | |сообщить об этом налогоплательщику | | | |в течение 10 дней со дня | | | |установления этого факта. | | | |Указанное сообщение может быть | | | |передано руководителю организации, | | | |физическому лицу, их представителям| | | |лично под расписку или иным | | | |способом, подтверждающим факт и | | | |дату его получения | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Сумма излишне взысканного налога |Пункт 5 | | |подлежит возврату с начисленными |ст. 79 | | |на нее процентами в течение | | | |одного месяца со дня получения | | | |письменного заявления | | | |налогоплательщика | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Территориальный орган Федерального |Пункт 6 | | |казначейства, осуществивший |ст. 79 | | |возврат суммы излишне взысканного | | | |налога и начисленных на эту сумму | | | |процентов, уведомляет налоговый | | | |орган о дате возврата и сумме | | | |возвращенных денежных средств | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Если проценты, начисленные на сумму|Пункт 7 | | |излишне взысканного налога, |ст. 79 | | |уплачены налогоплательщику не в | | | |полном объеме, налоговый орган | | | |принимает решение о возврате | | | |оставшейся суммы процентов, | | | |рассчитанной исходя из даты | | | |фактического возврата | | | |налогоплательщику сумм излишне | | | |взысканного налога, в течение трех | | | |дней со дня получения уведомления | | | |территориального органа | | | |Федерального казначейства о дате | | | |возврата и сумме возвращенных | | | |налогоплательщику денежных средств.| | | |До истечения указанного срока | | | |поручение на возврат оставшейся | | | |суммы процентов, оформленное на | | | |основании решения налогового органа| | | |о возврате этой суммы, направляется| | | |налоговым органом в территориальный| | | |орган Федерального казначейства для| | | |осуществления возврата | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Возврат суммы излишне взысканного |Пункт 8 | | |налога и уплата начисленных |ст. 79 | | |процентов производятся только в | | | |валюте РФ | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Правила ст. 79 НК РФ применяются |Пункт 9 | | |также в отношении зачета или |ст. 79 | | |возврата сумм излишне взысканных | | | |авансовых платежей и штрафов. | | | |Положения ст. 79 НК РФ применяются | | | |в отношении возврата или зачета | | | |излишне взысканных сумм | | | |государственной пошлины с учетом | | | |особенностей, установленных | | | |гл. 25.3 НК РФ | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Налоговая |Статья изложена в новой редакции |Статья 80 | |декларация +———————————————————————————————————+———————————+ | |В частности, уточнено понятие |Пункт 1 | | |"налоговая декларация", а также |ст. 80 | | |введены понятия "расчет авансового | | | |платежа" и "расчет сбора" | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Не представляются в налоговые |Пункт 2 | | |органы налоговые декларации |ст. 80 | | |(расчеты), по которым | | | |налогоплательщики освобождены от | | | |обязанности по их уплате в связи с | | | |применением специальных налоговых | | | |режимов. | | | |При отсутствии финансово— | | | |хозяйственной деятельности, а также| | | |в иных случаях, предусмотренных | | | |Налоговым кодексом, | | | |налогоплательщик представляет | | | |налоговую декларацию по упрощенной | | | |форме, утверждаемой Министерством | | | |финансов Российской Федерации | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Налогоплательщики, среднесписочная |Пункт 3 | | |численность работников которых на |ст. 80 | | |1 января текущего календарного года| | | |превышает 100 человек, представляют| | | |налоговые декларации (расчеты) в | | | |налоговый орган в электронном виде,| | | |если иной порядок представления | | | |информации, отнесенной к | | | |государственной тайне, | | | |не предусмотрен законодательством | | | |Российской Федерации. | | | |Внимание! Положение действует до | | | |1 января 2008 г. в отношении | | | |налогоплательщиков, среднесписочная| | | |численность работников которых по | | | |состоянию на 1 января 2007 г. | | | |превышает 250 человек. | | | |Налогоплательщики, отнесенные к | | | |категории крупнейших в соответствии| | | |со ст. 83 НК РФ, представляют | | | |налоговые декларации (расчеты) | | | |в налоговый орган по месту учета в | | | |качестве крупнейших | | | |налогоплательщиков | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Налогоплательщик (плательщик сбора,|Пункт 5 | | |налоговый агент) или его |ст. 80 | | |представитель подписывает налоговую| | | |декларацию (расчет), подтверждая | | | |достоверность и полноту сведений, | | | |указанных в налоговой декларации | | | |(расчете). | | | |Если достоверность и полноту | | | |сведений, указанных в налоговой | | | |декларации (расчете), подтверждает | | | |представитель налогоплательщика | | | |(плательщика сбора, налогового | | | |агента), в налоговой декларации | | | |(расчете) указывается основание | | | |представительства (наименование | | | |документа, подтверждающего наличие | | | |полномочий на подписание налоговой | | | |декларации (расчета)). К налоговой | | | |декларации (расчету) прилагается | | | |копия документа, подтверждающего | | | |полномочия представителя на | | | |подписание налоговой декларации | | | |(расчета) | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Уточняется перечень сведений, не |Пункт 7 | | |связанных с исчислением и уплатой |ст. 80 | | |налогов и сборов, которые Минфин | | | |России вправе включать в форму | | | |налоговой декларации (расчета), а | | | |налоговые органы вправе требовать | | | |от налогоплательщиков (плательщиков| | | |сборов, налоговых агентов) | | | |включить в налоговую декларацию | | | |(расчет) | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Внесение |Если налогоплательщик обнаружил, |Пункт 1 | |изменений в |что в поданной им декларации |ст. 81 | |налоговую |содержатся недостоверные сведения | | |декларацию |или ошибки, не приводящие | | | |к занижению налога, он может внести| | | |необходимые изменения и представить| | | |уточненную декларацию. Причем в | | | |этом случае уточненная декларация, | | | |сданная после установленного срока | | | |подачи декларации, не считается | | | |представленной с нарушением срока | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Если ошибки и недостоверные |Подпункт 1 | | |сведения привели к занижению |п. 4 ст. 81| | |налога, то при подаче уточненной | | | |декларации до момента, когда | | | |налогоплательщик узнал об | | | |обнаружении налоговым органом | | | |занижения суммы налога, он | | | |освобождается от ответственности, | | | |если подаст уточненную декларацию, | | | |предварительно уплатив недостающую | | | |часть налога и соответствующие пени| | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Если налогоплательщик подает |Подпункт 2 | | |уточненную декларацию после |п. 4 ст. 81| | |выездной налоговой проверки за | | | |соответствующий период, по | | | |результатам которой не были | | | |обнаружены ошибки, приводящие к | | | |занижению суммы налога, он | | | |освобождается от ответственности | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Уточненную декларацию нужно |Пункт 5 | | |подавать в налоговый орган по |ст. 81 | | |месту учета и по форме, | | | |действовавшей в тот налоговый | | | |период, за который вносятся | | | |изменения | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Если налоговый агент обнаруживает |Пункт 6 | | |в поданном расчете неполноту |ст. 81 | | |сведений или ошибки, приводящие к | | | |занижению или завышению суммы | | | |налога, он должен подать уточненный| | | |расчет. В уточненном расчете | | | |необходимо отразить сведения только| | | |о тех налогоплательщиках, в | | | |отношении которых были обнаружены | | | |неточности или ошибки | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Общие |Статья 82 "Формы налогового |Статья 82 | |положения о |контроля" НК РФ переименована в | | |налоговом |ст. 82 "Общие положения о налоговом| | |контроле |контроле" НК РФ | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Налоговым контролем признается |Абзац 1 | | |деятельность уполномоченных |п. 1 ст. 82| | |органов по контролю за соблюдением | | | |налогоплательщиками, налоговыми | | | |агентами и плательщиками сборов | | | |законодательства о налогах и сборах| | | |в порядке, установленном Налоговым | | | |кодексом | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Учет |Если организация ведет деятельность|Пункт 4 | |организаций и |на территории РФ через |ст. 83 | |физических лиц |обособленное подразделение, она | | | |должна подать заявление о | | | |постановке на учет в налоговый | | | |орган по месту нахождения этого | | | |подразделения, если указанная | | | |организация не состоит на налоговом| | | |учете по основаниям, | | | |предусмотренным Налоговым кодексом,| | | |в налоговых органах на территории | | | |муниципального образования, в | | | |котором находится подразделение. | | | |Срок подачи такого заявления, как | | | |и ранее, 1 месяц со дня создания | | | |обособленного подразделения. | | | |В иных случаях постановка на учет | | | |организации в налоговых органах по | | | |месту нахождения ее обособленных | | | |подразделений осуществляется | | | |налоговыми органами на основании | | | |сообщений в письменной форме, | | | |представляемых этой организацией в | | | |соответствии с п. 2 ст. 23 НК РФ. | | | |Если несколько обособленных | | | |подразделений находятся в одном | | | |муниципальном образовании, | | | |постановка на учет может быть | | | |осуществлена по месту нахождения | | | |одного из обособленных | | | |подразделений, которое организация | | | |определяет самостоятельно | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Постановка на учет в налоговых |Пункт 7 | | |органах физических лиц, не |ст. 83 | | |относящихся к индивидуальным | | | |предпринимателям, осуществляется | | | |налоговым органом по месту | | | |жительства физического лица на | | | |основе информации, предоставляемой | | | |органами, указанными в | | | |ст. 85 НК РФ, либо на основании | | | |заявления физического лица | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Физические лица, место жительства |Пункт 71 | | |которых для целей налогообложения |ст. 83 | | |определяется по месту пребывания, | | | |вправе обратиться в налоговый орган| | | |по месту пребывания с заявлением | | | |о постановке на учет | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Порядок |Налоговый орган обязан осуществить |Абзац 1 | |постановки на |постановку на учет физического |п. 2 ст. 84| |учет и снятия |лица на основании заявления этого | | |с учета |физического лица в течение пяти | | |организаций и |дней со дня получения заявления | | |физических лиц. |и в тот же срок выдать | | |Идентификацион— |свидетельство о постановке на учет | | |ный номер |в налоговом органе | | |налогоплательщи—+———————————————————————————————————+———————————+ |ка |Снятие с учета физического лица |Абзац 6 | | |может также осуществляться |п. 4 ст. 84| | |налоговым органом при получении им | | | |соответствующих сведений о | | | |постановке на учет этого | | | |физического лица в другом налоговом| | | |органе по месту его жительства | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Если организация закрывает свое |Абзац 2 | | |обособленное подразделение, снятие |п. 5 ст. 84| | |организации с учета по месту | | | |нахождения ликвидированного | | | |подразделения осуществляется | | | |по заявлению налогоплательщика | | | |в течение 10 дней со дня подачи | | | |заявления, но не раньше, чем | | | |закончится выездная налоговая | | | |проверка, если таковая проводится | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Физические лица, которые не |Абзац 5 | | |являются индивидуальными |п. 7 ст. 84| | |предпринимателями, могут не | | | |указывать ИНН в налоговых | | | |декларациях, если приведены | | | |персональные данные, | | | |предусмотренные п. 1 ст. 84 НК РФ | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Обязанности |Адвокатские палаты субъектов |Пункт 2 | |органов, |РФ обязаны не позднее 10—го числа |ст. 85 | |учреждений, |каждого месяца сообщать в налоговый| | |организаций и |орган сведения об адвокатах, | | |должностных лиц |внесенных в предыдущем месяце в | | |сообщать в |реестр адвокатов и исключенных из | | |налоговые органы|реестра, а также о принятых за | | |сведения, |месяц решениях о приостановлении | | |связанные с |или возобновлении статуса адвокатов| | |учетом +———————————————————————————————————+———————————+ |налогоплательщи—|Информация об удостоверении |Пункт 6 | |ков |договоров дарения нотариусами, |ст. 85 | | |представляемая в налоговый орган, | | | |должна включать сведения о степени | | | |родства между дарителем и одаряемым| | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Органы и организации, |Пункт 9 | | |осуществляющие аккредитацию |ст. 85 | | |филиалов и представительств | | | |иностранных юридических лиц, | | | |обязаны сообщать в налоговые органы| | | |по месту своего нахождения сведения| | | |об аккредитации (о лишении | | | |аккредитации) филиалов и | | | |представительств иностранных | | | |юридических лиц в течение 10 дней | | | |со дня аккредитации (лишения | | | |аккредитации) | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Обязанности |Банк обязан сообщить в налоговый |Абзац 2 | |банков, |орган об открытии, закрытии |п. 1 ст. 86| |связанные с |или изменении реквизитов счета | | |учетом |организации или индивидуального | | |налогоплательщи—|предпринимателя на бумажном | | |ков |носителе или в электронном виде | | | |в течение пяти дней | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Порядок сообщения банком об |Абзацы 3 и | | |открытии или о закрытии счета, об |4 п. 1 | | |изменении реквизитов счета |ст. 86 | | |в электронном виде устанавливается | | | |Центральным банком Российской | | | |Федерации по согласованию с | | | |федеральным органом исполнительной | | | |власти, уполномоченным по контролю | | | |и надзору в области налогов и | | | |сборов. | | | |Форма сообщения банка налоговому | | | |органу об открытии или о закрытии | | | |счета, об изменении реквизитов | | | |счета устанавливается федеральным | | | |органом исполнительной власти, | | | |уполномоченным по контролю и | | | |надзору в области налогов и сборов | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Банки обязаны выдавать справки |Пункт 2 | | |о наличии счетов в банке, об |ст. 86 | | |остатках денежных средств на счете,| | | |выписки по операциям на счетах | | | |организаций и индивидуальных | | | |предпринимателей. | | | |Налоговые органы могут запрашивать | | | |справки о наличии счетов, остатках | | | |денежных средств и по операциям на | | | |счетах при проведении мероприятий | | | |налогового контроля. Также | | | |налоговые органы могут запрашивать | | | |такую информацию после вынесения | | | |решения о взыскании налога, | | | |о приостановлении или отмене | | | |приостановления операций по счетам | | | |налогоплательщика | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Форма и порядок направления |Пункт 3 | | |налоговым органом запроса в банк |ст. 86 | | |устанавливаются федеральным органом| | | |исполнительной власти, | | | |уполномоченным по контролю и | | | |надзору в области налогов и сборов.| | | |Форма и порядок предоставления | | | |банками информации по запросам | | | |налоговых органов устанавливаются | | | |федеральным органом исполнительной | | | |власти, уполномоченным по контролю | | | |и надзору в области налогов и | | | |сборов, по согласованию с | | | |Центральным банком Российской | | | |Федерации | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Правила, предусмотренные |Пункт 4 | | |ст. 86 НК РФ, применяются также в |ст. 86 | | |отношении счетов, открываемых для | | | |осуществления профессиональной | | | |деятельности нотариусам, | | | |занимающимся частной практикой, и | | | |адвокатам, учредившим адвокатские | | | |кабинеты | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Налоговые |В новой редакции статья |Статья 87 | |проверки |значительно сокращена. Согласно | | | |новой редакции налоговые органы | | | |имеют право проводить камеральные | | | |и выездные проверки, цель которых —| | | |контроль за соблюдением | | | |законодательства о налогах и сборах| | | |налогоплательщиками, плательщиками | | | |сборов или налоговыми агентами | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Камеральная |Если при камеральной проверке |Пункт 3 | |проверка |выявлены ошибки в декларации или |ст. 88 | | |противоречия между сведениями, | | | |которые содержатся в документах, | | | |представленных налогоплательщиком, | | | |и сведениями, имеющимися у | | | |налогового органа, | | | |налогоплательщику направляется | | | |требование в течение пяти дней | | | |представить необходимые пояснения и| | | |внести соответствующие исправления | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Налогоплательщик, который дает |Пункт 4 | | |пояснения относительно найденных |ст. 88 | | |ошибок и противоречий, вправе | | | |представлять в налоговый орган | | | |документы, подтверждающие | | | |достоверность данных, внесенных в | | | |декларацию | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Лицо, проводящее камеральную |Пункт 5 | | |проверку, обязано рассмотреть все |ст. 88 | | |представленные налогоплательщиком | | | |документы. Если после рассмотрения | | | |пояснений и документов все равно | | | |будет установлен факт налогового | | | |правонарушения, должностные лица | | | |налогового органа обязаны составить| | | |акт проверки в порядке, | | | |предусмотренном ст. 100 НК РФ | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |При камеральной проверке налоговые |Пункт 6 | | |органы вправе истребовать у |ст. 88 | | |налогоплательщиков, применяющих | | | |налоговые льготы, документы, | | | |подтверждающие право на эти льготы | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Налоговые органы при камеральной |Пункт 7 | | |проверке не имеют права требовать |ст. 88 | | |у налогоплательщика дополнительные | | | |документы и сведения, если это не | | | |предусмотрено ст. 88 НК РФ или если| | | |представление дополнительных | | | |документов вместе с налоговой | | | |декларацией не предусмотрено | | | |Налоговым кодексом | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |При подаче декларации по НДС, |Пункт 8 | | |в которой заявлено возмещение |ст. 88 | | |налога, налоговый орган вправе | | | |потребовать у налогоплательщика | | | |документы, подтверждающие право | | | |на применение вычетов | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |При проведении камеральной |Пункт 9 | | |проверки по налогам, связанным |статьи 88 | | |с использованием природных | | | |ресурсов, налоговые органы | | | |помимо деклараций вправе | | | |потребовать другие документы, | | | |связанные с исчислением и | | | |уплатой таких налогов | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Выездная |Если у налогоплательщика нет |Пункт 1 | |проверка |возможности предоставить помещение |ст. 89 | | |для проведения выездной налоговой | | | |проверки, такая проверка может | | | |проводиться по месту нахождения | | | |налогового органа | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Решение о выездной проверке |Пункт 2 | | |крупнейшего налогоплательщика |ст. 89 | | |выносит налоговый орган, | | | |поставивший организацию на учет | | | |в качестве крупнейшего | | | |налогоплательщика. | | | |Самостоятельная выездная проверка | | | |филиала проводится на основании | | | |решения, вынесенного налоговым | | | |органом по месту нахождения филиала| | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Налоговые органы не могут проводить|Пункт 5 | | |более двух выездных проверок |ст. 89 | | |одного налогоплательщика в течение | | | |календарного года. Исключение: | | | |наличие решения руководителя | | | |федерального органа исполнительной | | | |власти, уполномоченного по контролю| | | |и надзору в области налогов и | | | |сборов, о необходимости проведения | | | |проверки сверх ограничения. | | | |В число проведенных выездных | | | |проверок налогоплательщика не | | | |включаются самостоятельные | | | |проверки его филиалов и | | | |представительств | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Продолжительность налоговой |Пункт 6 | | |проверки — два месяца. Но этот |ст. 89 | | |срок может быть продлен до четырех,| | | |а в исключительных случаях до шести| | | |месяцев | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Срок проведения самостоятельной |Пункт 7 | | |выездной проверки филиала |ст. 89 | | |организации не может превышать один| | | |месяц | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Срок проведения выездной проверки |Пункт 8 | | |исчисляется со дня вынесения |ст. 89 | | |решения и до дня составления | | | |справки о проведенной проверке | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Приостановление выездной проверки |Пункт 9 | | |может быть произведено для: |ст. 89 | | |1) истребования документов | | | |(информации) в соответствии | | | |со ст. 93.1 НК РФ; | | | |2) получения информации от | | | |иностранных государственных органов| | | |в рамках международных договоров | | | |Российской Федерации; | | | |3) проведения экспертиз; | | | |4) перевода на русский язык | | | |документов, представленных | | | |налогоплательщиком на иностранном | | | |языке. | | | |Общий срок приостановления не может| | | |превышать шесть месяцев. | | | |В период приостановления выездной | | | |проверки налоговый орган не вправе | | | |истребовать у налогоплательщика | | | |документы и должен вернуть все уже | | | |истребованные подлинники | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Повторная выездная проверка может |Пункт 10 | | |проводиться вышестоящим налоговым |ст. 89 | | |органом в порядке контроля за | | | |деятельностью налогового органа, | | | |проводившего проверку, или тем же | | | |налоговым органом, если | | | |налогоплательщик представляет | | | |уточненную декларацию с уменьшенной| | | |суммой налога. В этом случае | | | |проверяется период, за который | | | |представлена уточненная декларация.| | | |Если при проведении повторной | | | |выездной налоговой проверки выявлен| | | |факт совершения налогоплательщиком | | | |налогового правонарушения, которое | | | |не было выявлено при проведении | | | |первоначальной выездной налоговой | | | |проверки, к налогоплательщику не | | | |применяются налоговые санкции, за | | | |исключением случаев, когда | | | |невыявление факта налогового | | | |правонарушения при проведении | | | |первоначальной налоговой проверки | | | |явилось результатом сговора между | | | |налогоплательщиком и должностным | | | |лицом налогового органа. | | | |Внимание! Данный порядок | | | |применяется к правоотношениям, | | | |возникающим в связи с проведением | | | |повторной выездной налоговой | | | |проверки, если решение о проведении| | | |первоначальной выездной налоговой | | | |проверки было принято после | | | |1 января 2007 г. | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Истребование |Истребуемые документы |Пункт 2 | |документов при |представляются в виде копий. Копии |ст. 93 | |проведении |документов организации заверяются | | |налоговой |подписью ее руководителя, или его | | |проверки |заместителя, или другого | | | |уполномоченного лица и печатью | | | |организации. Требование | | | |нотариального заверения копий | | | |документов не допускается | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Истребованные документы должны быть|Пункт 3 | | |представлены в течение 10 дней. |ст. 93 | | |Если это невозможно, | | | |налогоплательщик должен уведомить | | | |об этом проверяющий налоговый орган| | | |на следующий день после получения | | | |требования о представлении | | | |документов, указав причины | | | |невозможности представления | | | |документов в установленный срок, | | | |а также в срок, в течение которого | | | |документы могут быть представлены. | | | |Налоговый орган вправе отказать в | | | |продлении сроков представления | | | |документов | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Истребование |Должностное лицо налогового органа,|Пункт 1 | |документов |проводящее налоговую проверку, |ст. 93.1 | |(информации) о |вправе истребовать у контрагента | | |налогоплательщи—|или иных лиц, располагающих | | |ке, плательщике |документами (информацией), | | |сборов и |касающимися деятельности | | |налоговом |проверяемого налогоплательщика | | |агенте или |(плательщика сбора, налогового | | |информации о |агента), эти документы | | |конкретных |(информацию). | | |сделках |Документы (информация), касающиеся | | | |деятельности проверяемого | | | |налогоплательщика (плательщика | | | |сбора, налогового агента), могут | | | |быть истребованы и при рассмотрении| | | |материалов налоговой проверки на | | | |основании решения руководителя | | | |(заместителя руководителя) | | | |налогового органа при назначении | | | |дополнительных мероприятий | | | |налогового контроля | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Если вне рамок проведения налоговых|Пункт 2 | | |проверок у налоговых органов |ст. 93.1 | | |возникает обоснованная | | | |необходимость получения информации | | | |относительно конкретной сделки, | | | |должностное лицо налогового органа | | | |вправе истребовать эту информацию у| | | |участников этой сделки или иных | | | |лиц, располагающих информацией об | | | |этой сделке | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Налоговый орган, осуществляющий |Пункт 3 | | |налоговую проверку или иные |ст. 93.1 | | |мероприятия налогового контроля, | | | |направляет письменное поручение об | | | |истребовании документов | | | |(информации), касающихся | | | |деятельности проверяемого | | | |налогоплательщика (плательщика | | | |сбора, налогового агента), в | | | |налоговый орган по месту учета | | | |лица, у которого должны быть | | | |истребованы документы (информация).| | | |В поручении указывается, при | | | |проведении какого мероприятия | | | |налогового контроля возникла | | | |необходимость в представлении | | | |документов, а при истребовании | | | |информации о сделке указываются | | | |также сведения, позволяющие | | | |идентифицировать эту сделку | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |В течение пяти дней со дня |Пункт 4 | | |получения поручения налоговый |ст. 93.1 | | |орган по месту учета лица, у | | | |которого истребуются документы | | | |(информация), направляет этому | | | |лицу требование о представлении | | | |документов (информации). | | | |К требованию прилагается копия | | | |поручения об истребовании | | | |документов (информации) | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Лицо, получившее требование о |Пункт 5 | | |представлении документов |ст. 93.1 | | |(информации), исполняет его в | | | |течение пяти дней со дня получения | | | |или в тот же срок сообщает, что не | | | |располагает истребуемыми | | | |документами (информацией). | | | |Если истребуемые документы | | | |(информация) не могут быть | | | |представлены в указанный срок, | | | |налоговый орган по ходатайству | | | |лица, у которого истребованы | | | |документы, вправе продлить срок | | | |представления документов | | | |(информации). | | | |Истребуемые документы | | | |представляются с учетом положений | | | |п. 2 ст. 93 НК РФ | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Отказ лица от представления |Пункт 6 | | |запрашиваемых при проведении |ст. 93.1 | | |налоговой проверки документов | | | |или непредставление их в | | | |установленные сроки признаются | | | |налоговым правонарушением и влекут | | | |ответственность, предусмотренную | | | |ст. 129.1 НК РФ | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Выемка |Изъятые документы должны быть |Абзац 2 | |документов и |пронумерованы, прошнурованы и |п. 9 ст. 94| |предметов |скреплены печатью или подписью | | | |налогоплательщика. В случае отказа | | | |налогоплательщика скреплять | | | |подписью или печатью изымаемые | | | |документы в протоколе о выемке | | | |делается специальная отметка | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Оформление |Если в ходе камеральной проверки |Абзац 2 | |результатов |были выявлены нарушения |п. 1 | |проверки |законодательства о налогах и |ст. 100 | | |сборах, должностные лица, | | | |проводившие эту проверку, должны | | | |составить акт налоговой проверки по| | | |установленной форме в течение | | | |10 дней после окончания проверки | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |В акте налоговой проверки |Пункт 3 | | |указываются: |ст. 100 | | |1) дата акта проверки. Под | | | |указанной датой понимается дата | | | |подписания акта лицами, | | | |проводившими проверку; | | | |2) полное и сокращенное | | | |наименование организации либо | | | |фамилия, имя, отчество проверяемого| | | |лица. В случае проведения проверки | | | |организации по месту нахождения ее | | | |обособленного подразделения помимо | | | |наименования организации | | | |указываются полное и сокращенное | | | |наименование проверяемого | | | |обособленного подразделения и место| | | |его нахождения; | | | |3) фамилии, имена, отчества лиц, | | | |проводивших проверку, их должности | | | |и наименование налогового органа, | | | |который они представляют; | | | |4) дата и номер решения | | | |руководителя (заместителя | | | |руководителя) налогового органа | | | |о проведении выездной налоговой | | | |проверки (для выездной налоговой | | | |проверки); | | | |5) дата представления в налоговый | | | |орган налоговой декларации и иных | | | |документов (для камеральной | | | |налоговой проверки); | | | |6) перечень документов, | | | |представленных проверяемым лицом | | | |в ходе проверки; | | | |7) период, за который проведена | | | |проверка; | | | |8)наименование налога, в отношении | | | |которого проводилась проверка; | | | |9) даты начала и окончания | | | |проверки; | | | |10) адрес места нахождения | | | |организации или места жительства | | | |физического лица; | | | |11) сведения о мероприятиях | | | |налогового контроля, проведенных | | | |при осуществлении налоговой | | | |проверки; | | | |12) документально подтвержденные | | | |факты нарушений законодательства | | | |о налогах и сборах, выявленные в | | | |ходе проверки, или запись об | | | |отсутствии таковых; | | | |13) выводы и предложения | | | |проверяющих по устранению | | | |выявленных нарушений и ссылки | | | |на статьи Налогового кодекса, если | | | |Налоговым кодексом предусмотрена | | | |ответственность за данные нарушения| | | |законодательства о налогах и сборах| | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Порядок |Введена новая ст. 100.1 "Порядок |Пункт 1 | |рассмотрения дел|рассмотрения дел о налоговых |ст. 100.1 | |о налоговых |правонарушениях". | | |правонарушениях |Дела о выявленных в ходе | | | |камеральной или выездной налоговой | | | |проверки налоговых правонарушениях | | | |рассматриваются в порядке, | | | |предусмотренном ст. 101 НК РФ | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Дела о выявленных в ходе иных |Пункт 2 | | |мероприятий налогового контроля |ст. 100.1 | | |налоговых правонарушениях (за | | | |исключением правонарушений, | | | |предусмотренных ст. ст. 120, 122 и | | | |123 НК РФ) рассматриваются в | | | |в порядке, предусмотренном | | | |ст. 101.4 НК РФ | | +————————————————+———————————————————————————————————+———————————+ |Вынесение |Статья изложена в новой редакции. |Пункт 1 | |решения по |Акт налоговой проверки и другие |ст. 101 | |результатам |материалы налоговой проверки, | | |рассмотрения |в ходе которой были выявлены | | |материалов |нарушения законодательства о | | |налоговой |налогах и сборах, а также | | |проверки |представленные проверяемым лицом | | | |(его представителем) письменные | | | |возражения по указанному акту | | | |должны быть рассмотрены | | | |руководителем (заместителем | | | |руководителя) налогового органа, | | | |проводившего налоговую проверку, и | | | |решение по ним должно быть принято | | | |в течение 10 дней со дня истечения | | | |срока, указанного в п. 6 ст. 100 | | | |НК РФ. Указанный срок может быть | | | |продлен, но не более чем на один | | | |месяц | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Руководитель (заместитель |Пункт 2 | | |руководителя) налогового органа |ст. 101 | | |извещает о времени и месте | | | |рассмотрения материалов налоговой | | | |проверки лицо, в отношении которого| | | |проводилась эта проверка. | | | |Это лицо вправе участвовать в | | | |процессе рассмотрения материалов | | | |указанной проверки лично и (или) | | | |через своего представителя. | | | |Неявка лица (его представителя), | | | |извещенного надлежащим образом о | | | |времени и месте рассмотрения | | | |материалов налоговой проверки, не | | | |является препятствием для | | | |рассмотрения материалов налоговой | | | |проверки, за исключением тех | | | |случаев, когда участие этого лица | | | |будет признано руководителем | | | |(заместителем руководителя) | | | |налогового органа обязательным | | | |для рассмотрения материалов | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |Перед рассмотрением материалов |Пункт 3 | | |налоговой проверки по существу |ст. 101 | | |руководитель (заместитель | | | |руководителя) налогового органа | | | |должен: | | | |1) объявить, кто рассматривает дело| | | |и материалы какой налоговой | | | |проверки подлежат рассмотрению; | | | |2) установить факт явки лиц, | | | |приглашенных для участия в | | | |рассмотрении. В случае их неявки | | | |руководитель (заместитель | | | |руководителя) налогового органа | | | |выясняет, извещены ли участники | | | |производства по делу в | | | |установленном порядке, и принимает | | | |решение о рассмотрении материалов | | | |налоговой проверки в отсутствие | | | |указанных лиц либо об отложении | | | |рассмотрения; | | | |3) в случае участия представителя | | | |лица, в отношении которого | | | |проводилась налоговая проверка, | | | |проверить полномочия этого | | | |представителя; | | | |4) разъяснить лицам, участвующим | | | |в процедуре рассмотрения, их | | | |права и обязанности; | | | |5) вынести решение об отложении | | | |рассмотрения материалов налоговой | | | |проверки в случае неявки лица, | | | |участие которого необходимо для | | | |рассмотрения | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |При рассмотрении материалов |Пункт 4 | | |налоговой проверки может быть |ст. 101 | | |оглашен акт налоговой проверки, | | | |а при необходимости и иные | | | |материалы мероприятий налогового | | | |контроля, а также письменные | | | |возражения лица, в отношении | | | |которого проводилась проверка. | | | |Отсутствие письменных возражений не| | | |лишает это лицо (его представителя)| | | |права давать свои объяснения на | | | |стадии рассмотрения материалов | | | |налоговой проверки. | | | |При рассмотрении материалов | | | |налоговой проверки исследуются | | | |представленные доказательства. | | | |В ходе рассмотрения может быть | | | |принято решение о привлечении | | | |в случае необходимости к участию | | | |в этом рассмотрении свидетеля, | | | |эксперта, специалиста | | | +———————————————————————————————————+———————————+ | |В ходе рассмотрения материалов |Пункт 5 | | |налоговой проверки руководитель |ст. 101 | | |(заместитель руководителя) | | | |налогового органа устанавливает: | | | |1) совершало ли лицо, в отношении | | | |которого был составлен акт | | | |налоговой проверки, нарушение | | | |законодательства о налогах и | | | |сборах; | | | |2) образуют ли выявленные нарушения| | | |состав налогового правонарушения; | | | |3) имеются ли основания для | | | |привлечения лица к ответственности | | | |за совершение налогового | | | |правонарушения; | | | |4) обстоятельства, исключающие | | | |вину лица в совершении налогового | | | |правонарушения, либо | | | |обстоятельства, смягчающие или | | | |отягчающие ответственность за | | | |совершение налогового | | | |правонарушения | | L————————————————+———————————————————————————————————+———————————— (Продолжение см. "Российский налоговый курьер", 2006, N 19)
Подписано в печать 30.08.2006
—————————————————————————————————————————————————————————————————— ———————————————————— —— (C) Buhi.ru. Некоторые материалы этого сайта могут предназначаться только для совершеннолетних. |