"Бизнес-адвокат", 2006, N 17

Вопрос: Вправе ли налоговый орган привлечь к налоговой ответственности территориальный орган Федеральной регистрационной службы за несообщение в налоговый орган информации о физических лицах, которым выданы лицензии на право нотариальной деятельности?

Ответ: Согласно ч. 1 ст. 3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (в ред. от 30 июня 2006 г.; далее - Основы законодательства о нотариате), нотариальной деятельностью вправе заниматься гражданин Российской Федерации, получивший лицензию на право этой деятельности.

Частью 3 ст. 3 Основ законодательства о нотариате установлено, что порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции РФ.

Министерство юстиции РФ Приказом от 26 октября 1998 г. N 150 утвердило Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности (далее - Порядок).

Пунктом 2 Порядка (в ред. от 1 августа 2005 г.) установлено, что выдача лицензий на право нотариальной деятельности осуществляется территориальными органами Федеральной регистрационной службы (далее - территориальные органы Росрегистрации).

В соответствии с п. 1 ст. 85 НК РФ органы юстиции, выдающие лицензии на право нотариальной деятельности и наделяющие нотариусов полномочиями, обязаны сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения о физических лицах, получивших лицензии на право нотариальной деятельности и (или) назначенных на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, или освобожденных от нее, в течение 5 дней со дня издания соответствующего приказа.

Статьей 129.1 НК РФ установлена ответственность за неправомерное несообщение сведений налоговому органу.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 1000 руб.

Пунктом 2 ст. 129.1 НК РФ установлено, что те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года, влекут взыскание штрафа в размере 5000 руб.

Статьей 126 НК РФ установлена ответственность за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Нормы данной статьи распространяются только на налогоплательщиков и налоговых агентов.

В рассматриваемых правоотношениях территориальный орган Росрегистрации не является ни налогоплательщиком, ни налоговым агентом. Следовательно, нормы ст. 126 НК РФ на него не распространяются.

Из анализа вышеизложенных норм следует, что территориальный орган Росрегистрации за несообщение в налоговый орган информации о физических лицах, которым выданы лицензии на право нотариальной деятельности, подлежит налоговой ответственности в соответствии со ст. 129.1 НК РФ.

Ю.Лермонтов

Консультант

Минфина России

Подписано в печать

29.08.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——