"Главбух". Приложение "Учет в туристической деятельности", 2006, N 3

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПЛАТЕЖИ ТУРФИРМЫ НА "УПРОЩЕНКЕ"

Работа по упрощенной системе освобождает от уплаты ряда налогов. Однако экологические платежи в их число не входят. В статье мы расскажем о том, в каких случаях туристическая фирма должна платить за загрязнение окружающей среды и чем при этом руководствоваться.

Если есть вредное воздействие - надо платить

Не надо забывать, что при упрощенной системе не платятся только конкретные налоги: налог на прибыль, налог на имущество, ЕСН и НДС. Иные налоги при "упрощенке" нужно платить в соответствии с законодательством (п. 2 ст. 346.11 Налогового кодекса РФ).

Если турфирма осуществляет виды деятельности, негативно воздействующие на окружающую среду, она обязана платить за ее загрязнение. А плата за загрязнение окружающей среды является неналоговым платежом и установлена законом, то есть обязательна для всех независимо от применяемой системы налогообложения.

Примечание. Экологический платеж установлен п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Виды негативного воздействия. Согласно п. 2 ст. 16 Закона N 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ;

- сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также на водосборные площади;

- размещение отходов производства и потребления;

- загрязнение недр, почв;

- загрязнение окружающей среды шумом, теплом и другими видами воздействий;

- иные виды.

Так что платить придется в зависимости от видов воздействия.

Порядок расчета платы утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632. Сейчас действуют базовые нормативы только по трем первым видам (они перечислены в Приложении 1 к Постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344).

За III квартал 2006 г. нужно будет отчитаться по новой форме расчета, которую Ростехнадзор утвердил Приказом от 23 мая 2006 г. N 459. Приказ зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2006 г.

Сроки уплаты. Все экологические платежи за 2006 г. нужно перечислять до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (см. Приказ Ростехнадзора от 27 января 2006 г. N 49). Ранее действовавший порядок уплаты платежей отменен совместным Приказом Минприроды России и Минфина России от 22 ноября 2005 г. N 313/143н.

Ответственность. Федеральный закон от 26 декабря 2005 г. N 183-ФЗ позволил сотрудникам Ростехнадзора наказывать за опоздание с платежами. Раньше таких санкций не было. А теперь с 8 января 2006 г. штраф <*> за невнесение платежей в установленные сроки для должностных лиц составляет 3000 - 6000 руб., для организаций - 50 000 - 100 000 руб. (ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

     
   ————————————————————————————————
   

<*> Таблица со штрафными санкциями приведена в рубрике "Для справки" на с. 82.

Кроме того, за загрязнение окружающей среды предусмотрены следующие штрафы (касающиеся и турфирм, имеющих, например, туристские комплексы). Необходимо также отметить, что по Налоговому кодексу РФ оштрафовать фирму не могут. Поскольку, как было сказано выше, плата за негативное воздействие на окружающую среду налогом не считается (см. Определение Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 г. N 284-О). При этом следует учитывать, что такое понятие, как "размещение отходов", несовместимо с деятельностью организаций, занимающихся "офисным" бизнесом (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15 ноября 2005 г. N А56-41969/04). Поэтому у таких организаций, как правило, "вредных" видов деятельности нет. Следовательно, нет и обязанности платить экологические сборы. В то же время организации, имеющие транспортные средства, оказывают негативное воздействие на окружающую среду в виде выброса загрязняющих веществ передвижными источниками. И за это они должны платить.

Примечание. Внимание: нормативы подлежат индексации

В 2006 г. при расчетах платы необходимо учитывать повышающие коэффициенты: 1,3 - для нормативов, установленных в 2003 г.; 1,08 - для нормативов, установленных в 2005 г. (они были внесены в указанное Постановление N 344 позже - Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2005 г. N 410). Такое требование содержит ст. 19 Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ.

И.С.Егорова

Юрист

АКГ "Интерэкспертиза"

Подписано в печать

03.08.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——