Вопрос: Учреждения культуры расположены на территории субъекта Российской Федерации, который принял законодательный акт о том, что установленные льготы по земельному налогу не применяются в случае, когда налогоплательщик, имеющий право на льготы, передает земельный участок или расположенные на нем здания, сооружения и помещения в аренду другому лицу. Правомерны ли действия налоговых органов по взиманию земельного налога с указанных учреждений культуры, которые передают в аренду части своих помещений сторонним организациям?

Ответ: В соответствии с п.10 ст.12 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождаются учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения (за исключением деятельности не по профилю спортивных сооружений, физкультурно-спортивных учреждений) независимо от источника финансирования.

С юридических лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование) взимается земельный налог с площади, переданной в аренду (пользование) (ч.4 ст.12 Закона РФ "О плате за землю").

При передаче в аренду отдельно стоящих зданий одновременно передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования (ст.652 Гражданского кодекса РФ).

Поэтому арендодатель, имеющий право на льготу, будет являться налогоплательщиком земельного налога при передаче в аренду здания, сооружения в целом как единого объекта.

В то же время, учитывая положение ст.21 Закона РФ от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", в соответствии с которой земельный налог относится к местным налогам и устанавливается законодательными актами Российской Федерации, вопрос о налогообложении помещений, сдаваемых в аренду лицами, освобожденными от уплаты земельного налога, должен решаться с учетом положений законодательства о налогах и сборах субъектов Российской Федерации, регулирующих данный вопрос.

Если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено, что льготы не применяются в случае, когда налогоплательщик, имеющий право на льготы, передает земельный участок или расположенные на нем здания, сооружения и помещения в аренду другому лицу, то учреждения культуры, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации, принявшего указанный выше законодательный акт, при передаче ими в аренду части своих помещений сторонним организациям должны уплачивать земельный налог.

Исходя из изложенного действия налоговых органов по взиманию земельного налога с учреждений культуры, расположенных на территории указанного выше субъекта Российской Федерации, при передаче ими в аренду части своих помещений сторонним организациям являются правомерными.

Н.В.Голубева

Советник налоговой службы РФ

III ранга

18.06.2004

————