"Финансы", 2006, N 7

Вопрос: Участник Великой Отечественной войны, который является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ, до 2003 г. получал государственную пенсию по инвалидности в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Имеет ли он право обратиться за восстановлением выплаты государственной пенсии по инвалидности в прежнем, сохраненном размере?

Ответ: После 1 января 2002 г. при возникновении обстоятельств, влияющих на прекращение выплаты пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в том числе при отказе пенсионера от получения государственной пенсии, ее выплата прекращается. В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по волеизъявлению гражданина может быть восстановлена выплата пенсии либо произведено новое назначение пенсии по нормам вышеуказанного Закона.

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" не устанавливает самостоятельного порядка выплаты пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Пунктом 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" к государственным пенсиям применяется порядок выплаты пенсии, в том числе в части ее прекращения и восстановления, установленный для трудовых пенсий.

Основания и порядок восстановления трудовой пенсии содержатся в ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с п. 4 которой при восстановлении выплаты трудовой пенсии право на трудовую пенсию не пересматривается, а размер определяется заново с учетом п. п. 2 - 5 ст. 17 и ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Применительно к государственному пенсионному обеспечению при восстановлении выплаты государственной пенсии по инвалидности право на указанную пенсию также не пересматривается, а размер пенсии определяется заново с учетом норм Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" исходя из базовой части трудовой пенсии, установленной на момент восстановления выплаты пенсии.

При этом размер указанной пенсии при наличии нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении, при восстановлении пенсии устанавливается в повышенном размере с учетом п. 2 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях обеспечении в Российской Федерации".

Пункты 3 - 5 ст. 17 указанного Закона не применяются, поскольку размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению не зависит от размера страховой части трудовой пенсии и суммы поступивших (уплаченных) страховых взносов.

Восстановление выплаты пенсии в размере, сохраненном на 01.01.2002 в прежнем, более высоком, размере, Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" не предусмотрено. В п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлена гарантия государства, действующая на дату вступления в силу указанного Закона, которая направлена на исключение случаев ухудшения материального положения пенсионера при изменении пенсионного законодательства.

Участнику Великой Отечественной войны, которому выплата государственной пенсии была прекращена в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с переходом на пенсионное обеспечение по линии Министерства обороны РФ, впоследствии при возвращении на пенсионное обеспечение по линии Пенсионного фонда РФ по его желанию пенсия может быть восстановлена в размере, предусмотренном для участников Великой Отечественной войны.

Специалисты

Пенсионного фонда

Российской Федерации

Подписано в печать

07.07.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——