"Советник бухгалтера", 2006, N 7

Вопрос: Организация заключила договор с муниципальным унитарным предприятием на аренду здания под офис. Данное здание является муниципальной собственностью и находится на балансе унитарного предприятия как недвижимость, переданная предприятию на праве хозяйственного ведения.

Кто должен платить НДС?

Ответ: Прежде всего возникает вопрос, является муниципальное унитарное предприятие органом государственной власти или органом местного самоуправления? Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Следовательно, муниципальное унитарное предприятие не является ни органом государственной власти, ни органом местного самоуправления, а признается организацией.

Напоминаем, что муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых Гражданским кодексом РФ (ст. 294 ГК РФ).

Так, согласно п. 2 ст. 295 ГК РФ унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника, поэтому сдача имущества (включая объекты недвижимости) в аренду, согласно договору аренды, унитарными предприятиями должна осуществляться с согласия собственника имущества.

Относительно уплаты НДС по этой операции необходимо отметить следующее. Как и любая коммерческая организация, муниципальное унитарное предприятие уплачивает налоги в соответствии с налоговым законодательством.

Пунктом 3 ст. 161 НК РФ установлено, что при предоставлении органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления в аренду федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества налоговая база по НДС определяется как сумма арендной платы с учетом налога. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому объекту арендованного имущества. А это значит, что плательщиками НДС признаются налоговые агенты - арендаторы данного имущества.

Обращаем ваше внимание, что указанная норма распространяется только на те операции, в которых арендодателями являются органы государственной власти или органы местного самоуправления. Если же арендодателями являются иные организации, то в этом случае НДС уплачивается в общеустановленном порядке.

При этом Налоговым кодексом РФ каких-либо особенностей уплаты НДС при оказании услуг по предоставлению в аренду федерального или муниципального имущества унитарными предприятиями не предусмотрено.

В рассматриваемом случае арендодателем муниципального имущества признается муниципальное унитарное предприятие, то есть организация.

Таким образом, плательщиком НДС признается муниципальное унитарное предприятие.

М.И.Филипенко

Эксперт

Подписано в печать

01.07.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——