Вопрос: Предусматривают ли законы и иные нормативно-правовые акты, регулирующие порядок взимания платы за пользование водными объектами, возможность уменьшения (зачета) исчисленной суммы платы в случае финансирования непосредственно водопользователем мероприятий, связанных с уменьшением вредного влияния сточных вод, и других водоохранных мероприятий? Возможны ли какие-либо иные формы компенсации затрат пользователю водными объектами за осуществление им этих мероприятий?

Вопрос связан с тем, что Водным кодексом (ст.125) предусмотрено целевое использование части платы на финансирование мероприятий по восстановлению и охране водных объектов. А наша организация относится к числу наиболее крупных плательщиков платы за пользование водными объектами. Несмотря на наличие других водопользователей, основные мероприятия, связанные с использованием водных объектов, финансирует именно наша организация, не получая из регионального бюджета никаких средств на эти цели.

Ответ: Федеральный закон от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами", а также изданная на его основании Инструкция Госналогслужбы России от 12.08.1998 N 46 "О порядке исчисления и внесения в бюджет платы за пользование водными объектами" (с изменениями и дополнениями) не предусматривают зачета или уменьшения суммы указанной платы при проведении водопользователем каких-либо водоохранных мероприятий.

При этом следует обратить внимание на то, что указанным выше Федеральным законом "О плате за пользование водными объектами" (см. п.2 ст.2) не признаются объектом платы определенные виды водопользования, связанные в том числе с водоохранными мероприятиями. К ним, в частности, отнесены:

- проведение дноуглубительных и других работ, связанных с эксплуатацией судоходных водных путей и гидротехнических сооружений;

- строительство (реконструкция) осушительных систем на участках низовых болот (водно-болотные угодья).

Следует также отметить, что в соответствии со ст.94 Водного кодекса Российской Федерации водопользователи обязаны самостоятельно осуществлять производственно-технологические, мелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов.

В.В.Петрунин

Аппарат Правительства РФ

01.06.2004

————