Вопрос: Облагается ли налогом на добавленную стоимость передача издаваемой литературы на безвозмездной основе федеральному органу исполнительной власти по вопросам печати, радиовещания и средств массовых коммуникаций в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"?

Ответ: Подпунктом 1 п.1 ст.146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом реализацией товаров (работ, услуг) в целях гл.21 Кодекса признается также передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе.

В соответствии с пп.3 п.2 ст.164 Кодекса по ставке 10% облагается реализация, в частности, периодических печатных изданий, за исключением периодических печатных изданий рекламного или эротического характера; книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, за исключением книжной продукции рекламного и эротического характера. Перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке 10%, утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.01.2003 N 41.

Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" предусмотрена безвозмездная передача производителями (в частности, издателем, редакцией средства массовой информации) в соответствующие организации в порядке и количестве, установленном данным Федеральным законом, обязательных бесплатных экземпляров документов, в том числе в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Порядок определения налоговой базы при реализации товаров на безвозмездной основе регулируется п.2 ст.154 Кодекса, согласно которому налоговая база определяется как стоимость указанных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному ст.40 Кодекса, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога. При реализации товаров (работ, услуг) с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, налоговая база определяется как стоимость реализованных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из фактических цен их реализации.

Таким образом, в рассматриваемом случае при безвозмездной передаче обязательного бесплатного экземпляра документов налоговая база по налогу на добавленную стоимость равна нулю.

С.В.Разгулин

Государственный советник

налоговой службы РФ

I ранга

26.05.2004

————