Вопрос: Подлежат ли обложению НДС услуги по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту жилья, оказываемые районными эксплутационными управлениями за счет средств, поступающих за предоставление в пользование жилых помещений?

Ответ: В соответствии с пп.1 п.1 ст.146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав. В целях гл.21 НК РФ передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг).

Согласно пп.10 п.2 ст.149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории РФ услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.

Статьей 27 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" установлено, что пп.10 п.2 ст.149 части второй НК РФ вводится в действие с 1 января 2004 г. До 1 января 2004 г. освобождается от обложения НДС реализация на территории РФ услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства, осуществляемых за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов, а также услуг по предоставлению жилья в общежитиях (за исключением использования жилья в гостиничных целях и предоставления в аренду).

Согласно п.5 ст.38 НК РФ услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.

Таким образом, услуги по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту жилья, оказываемые РЭУ за счет средств, поступающих за предоставление в пользование жилых помещений, подлежат обложению НДС на основании п.1 ст.146 НК РФ. До 1 января 2004 г. освобождались от обложения НДС операции по реализации указанных услуг только в случае их предоставления в домах жилищно-строительных кооперативов за счет целевых расходов.

Е.Н.Сивошенкова

Советник налоговой службы РФ

III ранга

19.05.2004

————