Вопрос: В торговом павильоне индивидуального предпринимателя проведена проверка соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники. В результате осмотра контрольно-кассовой машины выявлено отсутствие на ней средства визуального контроля "Государственный реестр", что было квалифицировано как неприменение контрольно-кассовой машины, и предприниматель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 руб. Должна ли контрольно-кассовая машина в настоящее время оснащаться средством визуального контроля и правомерно ли наложен указанный штраф?

Ответ: Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" требования к контрольно-кассовой технике (контрольно-кассовым машинам), используемой организациями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством РФ.

До настоящего времени соответствующий нормативный правовой акт Правительством РФ не определен.

Согласно п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16 в настоящее время действует Положение по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.1993 N 745.

Согласно пп."г" п.7 упомянутого Положения по применению контрольно-кассовых машин в организациях допускается применение ККМ, которые оснащены средствами визуального контроля "Государственный реестр" и "Сервисное обслуживание".

Таким образом, в настоящее время наличие на контрольно-кассовых машинах средств визуального контроля необходимо.

Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст.14.5) предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа за неприменение контрольно-кассовой машины.

В п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин" приведен перечень случаев, которые понимаются под неприменением контрольно-кассовой машины. При этом отсутствие на контрольно-кассовой машине средства визуального контроля в указанном перечне не упомянуто.

Учитывая изложенное, выявленный при проверке факт отсутствия средства визуального контроля не может быть квалифицирован как неприменение контрольно-кассовой машины. Следовательно, в данной ситуации налоговому органу не следовало налагать штраф.

С.В.Гладилин

Советник налоговой службы РФ

III ранга

18.05.2004

————