"Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2006, N 6

Вопрос: Налоговый орган приостановил операции по счетам организации. При проведении выездной налоговой проверки инспекция начислила пени за период приостановки по суммам НДФЛ. Правомерны ли действия налогового органа?

Ответ: В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 75 НК РФ не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика.

Статьей 207 НК РФ установлено, что плательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ. Организация в данном случае применительно к НДФЛ является налоговым агентом по основаниям, указанным в ст. 24 НК РФ и ч. 2.1 ст. 226 НК РФ.

Следовательно, неначисление пеней по НДФЛ организации - налоговому агенту положениями ст. 75 НК РФ не предусмотрено.

Кроме того, следует обратить внимание на Постановление ФАС СЗО от 30.11.2005 N А66-1585/2005, в котором суд указал следующее: п. 1 ст. 76 НК РФ предусмотрено, что приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора, если иное не предусмотрено п. 2 этой статьи. Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В данном случае решениями инспекции были приостановлены операции по счетам налогоплательщика (плательщика сборов), налогового агента в банке за исключением исполнения обязанностей по уплате налоговых платежей в бюджет и платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.

Таким образом, в данном случае приостановление операций по счетам налогоплательщика не препятствовало ему уплачивать налоги в бюджет, и инспекция правомерно начислила пени по НДФЛ.

А.В.Власов

Эксперт журнала

"Актуальные вопросы

бухгалтерского учета

и налогообложения"

Подписано в печать

06.03.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——