"Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", 2006, N 3

<КОММЕНТАРИЙ

К ПИСЬМУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

ОТ 26.10.2005 N ВЕ-6-17/906@

"О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 94-ФЗ

"О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ

РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД"

В данном Письме представлен подробный сравнительный анализ как старого, так и нового Федерального закона о поставках продукции для государственных и муниципальных нужд. Основными изменениями, внесенными в Закон РФ N 94-ФЗ <1>, являются:

- проведение публичных закупок на сумму, не превышающую установленного Указанием ЦБ РФ N 1050-у <2> предельного размера расчета наличными деньгами между юридическими лицами (по состоянию на 16.02.2006 он составляет 60 000 руб.). Ранее, в Законе РФ N 97-ФЗ <3>, предельный размер закупок по одной сделке не устанавливался, что приводило к размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд от 1 руб. Кроме того, котировки проводятся на сумму до 250 000 руб., которая подлежит уплате в течение квартала;

- размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг на товарных биржах на сумму, не превышающую 5 000 000 руб.;

- размещение заказа путем проведения аукциона;

- введение реестра недобросовестных поставщиков;

- участие иностранных поставщиков в осуществлении поставок продукции (работ, услуг) на равных условиях независимо от цены государственного или муниципального контракта;

- при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия, а участники конкурса могут проводить видеосъемку.

     
   ———————————————————————————————
   

<1> Федеральный закон РФ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

<2> Указание ЦБ РФ от 14.11.2001 N 1050-у "Об установлении предельного размера расчета наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке".

<3> Федеральный закон от 07.04.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".

Кроме того, необходимо отметить, что Закон РФ N 94-ФЗ применяется к отношениям, связанным с размещением заказа на приобретение продукции (работ, услуг), после вступления его в силу. Однако к отношениям, возникшим до вступления в силу данного Закона, он применяется в той части прав и обязанностей, которые возникнут после того, как он начнет действовать. Так, в случае если заявки на участие в конкурсе по приобретению продукции (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд поступили до 01.01.2006, то проведение конкурса осуществляется в 2006 г. в соответствии с действовавшим до 01.01.2006 Законом N 97-ФЗ.

Подводя итог, можно сделать вывод, что в связи с введением в действие Закона РФ N 94-ФЗ ужесточен контроль за соблюдением законодательства о поставках продукции для государственных нужд.

Подписано в печать

16.02.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——